Жилой дом на землях лесного фонда

Содержание

������������������ ����������������, ������ ������������������������������

Жилой дом на землях лесного фонда

���� ������ ������ ���������� ���������������� ������������������ ������������������ ���������������� ������������ ������������������������ �� ���������������� ��������.

������������������������ ���������� �������������� �������� ���� �������������������������������� ���� �������������� �������������������� �� ���������������� �������������� ����������, �������� �������� ������ �������������� ������������������������������������ �������� �������������������������� �������������������� ������ �������������� – ���� ���������� ������������.

���������� ������������ �������������� ���� ���������� �� ������������������, ���������������� ������ ������������������������ ��������������������������, �������� ��������������������.

������������ ������ ���������������� �������������� ���������� ����������, �������������� �������������� ������������������ �������������� �������������������������������� ��������.

������������ ���������������� ������������������ ������������ ������������������ ���������������� �� ���������� ����������, �������������������� �� ����������.

������ ���������������� ���������� N280-���� “�� ���������������� ������������������ �� ������������������ ������������������������������ �������� �������������������� ������������������ �� ���������� �������������������� ������������������������ �� ������������������ ������������������������������ ���������������� �� ������������������������ ���������������������������� �������������������� �������������� �� ������������������������ ������������������ ������������”.

���� ������������ �� ������������ ��������������������������, ������ ������������ �������������� ������������������������ �� ��������������.

������������������������������ “������������ ������������������” �������� ������������ ����������������.

���� ������������ ��������������������, ���������������� �������������������� ������������ ������������ ������������������ �� ���������������������� ��������.

�������� ����������, ������ �������������� ���������������������������� “����” �� ����������������������������������, �������������� ���������������� �������������� ���� �������������� ���� ������������������������ ���� �������������� ��������, ������ ������������������ �������������� ������������������ �� ��������.

���������������� �������������� �������������������������� �� ���������������� �������������������������������� �������� ���������� ����-���� ���������������� �������� ���������� ���������� ���������������������� �� ������������ �������������� ������������. �� �������������������� �������������������� ���������� �� �������������������� ��������������.

������ �� ������������������ �������������� �������������� ���������������� ������������������ �������������� ���� ���������������������� ��������. ������ ����������������. �������������� – ���������������������� ������������ ������ ���������� �� �������������� ��������������.

���������������������� ������������������ ������������ ������������ �� ��������, ���� ������ ������������������ �������������� ������������������, ������������ ������ �� �������������� ������ ������������������ ���������������� ���������������� �� ���� ���������������������� ���������� �������������������� ������������ ������������.

���� ���������������� �������������� – ������������������ �������� ������ ������������������ ������������������, ���������� ���� ���������������������� ������������ ���������� ������������ ������������������������������ ����������.

������ ������������ �������������� �� �������� ���������� �� “������������ ����������������”, �������������� ������������������ ���� ���������������������� ��������.

�� �������������� ���������������� ���������������������� �� �������������������� ���������� �� �������������� “����������������������������” ������������������������ ���������������� “����”.

�� �� ������������������ �������������� �������� ������������ ��������������, ���������� “������������ ����������������” ������������ ����������������.

���������������� ������������������ ������������������ ���� ���������������������� �������� �������� ������������, �������������� ������������ ������������ ���� ����������������������������.

������������ ������������������������ �� ������������������������������ ���������������������� ������������ �������������� ���������� ���������������������� �������� �������� ������������������ �� ���������������� ���������������������������� �� �������������� �������������� ��������������, �� ���������� ���������������� ���������������������� �� ������������������������������ ���������� ������������������������������ ������������ ���������������� �������������������� ������������������.

�������������� �� “������������ ����������������” – ������ ������������������������������ ���������� ���������������� ���������������������� ������������������ ����������������

�� �������� �������������� ������ �� �������� �������������� ���� ���������������������� ������������������������ ������������������ �� ���������������������� ���������� �������� �������������������� ���������������������� ������������ ���������� �������������� �� ������������������ �������������� ��������������.

�������������� ������������������������ �� ������������������ ������������������ �� ���������������� �� ���������������� �������������� ���������������������� �������������� �� ������������������������������ ���������������������� ���������� �� ���������� �� �������������������� ������������ �� �������������� �������������� ��������������.

�� ������������������ �������������� �������� ������������������ ������������������ ���� ���������������������� �������� ���������� “�� ���������� �� �������������������� ���������������������������� ������������ �������������������� ��������������”.

���������� �������������������������� �� ���������������������� �������������� ������������������ ������ �� 1995 ��������.

���� ���������������� ������������������ – ���������������� �������������������������������� �� ������������������ ������������, �������� �������������� �������������� ���������� ������������ �������������������� �� ������ �������������������� �������� “�������������� �������������������� ������������, �������������� �������������� ����������”. �� �������� �������� ������ �������������������� ������ ����������, �������������� ���������������� ������ ���������������������� �� ����������������������������.

�� �� �������� ������������, ������������������������ ������������������, ���������������������� �������������� ���������������������� ������������ �������������� �� ������������������ �������������� ��������������.

������������������ �������������� ������ ������������������������ �������������������� ������ ���������������������� �� ���������������������������� ���� 08.08.2008, ���� ���� N280-���� ������������������������ ���������������������������� �������������� �� ������������ ���������������� ���� ��������������������.

������ ������ �� �������� ������������ ������ ���������������� ���������� ���������� �� �������������� �������������� �� ���������������������� ����������.

�������������� ���������������� �������� �� �� ���������������������� ��������������. ������ �������������� ���������������� ���� ������������������ ������������ ��������������. �� ���������� �������������� ���������������������� ������������ ������ ������������ �� ��������.

������������������������ �������������� ��������������������������.

�������� ������������������ ������������ ������ ����������������, �������������� �� �������� ���������� �� ������������ ����������������, ���������������������������� ���������������������� ������������������, �������������� ���������������������������� ���������������� ���� 01.01.

2016, �������������������� �������������� ���������� ����������, ���������������� ���� ������������������ ���������������������� �� ������������ ������������������. �������� – ������������������������������ ���������������������� �������� ������ ���������������������� �� ���������������� �� ���������������� �������������� �������� �������������� �� ��������.

�� ���������������������������������� ������������ ������������������, ������ ������ �������������������� �� ������������������������ ������������ �� “������������ ����������������” ������ ������������ �������������������� ����������.

������������ ���� ������ ������������������ ������������, �������������������������� �� �������������������� ���������������� �������������� �������������������������������� �������������� ������������������������ (��������) ������ �������������������� �������������������������������� �������������� �������������� (������). �������������������� �������������������� ���������������������� ����������������, ������ ������ ������������ ���������������� “������������ ����������������”, ���������������� ������������ �������������� ������������������ ���������������������� ������������ ��������������.

���� ���������� ����������������, ������ �������������� ������. ���������������� ���������������������� ���������� ����-���� ������������ ������������ ���� ����������������������.

���� �������������������������� ���������������� �� �� ������, ������ ���������� ���������� ��������, ������ “������������ ����������������” ��������������������, �������������������� ���������������� �������������������� �� ���������������������������� �������� �� ���������� ���������������������� ������������������������ �������������������������� �������������� �������������������� ������������.

���� 1 �������������� 2017 �������� ���� �������� ������������ �������� �������������������������� ���������� 1,4 ������������ �������������� �������������������� “������������ ����������������”.

�� ���������������������������������� ��������������������, ������ ���� ���������� ���������������������� ���������� ���������������������� �� �������������� ���������������������� ���������� ��������, �������� �� ��������������, ���� ���������������� ������ ������������������ ��������������������������.

�������� ���� ������������������ �������������� �������������� ���������� �������� ���������� ������������ ���� “�������������������� ��������������������”. ����������, ������ ���������� ������������������ ���������������� ������������ “����������������������”, ���� ����������������.

�������� ������������ ������ ������������������������������ �������� ���� �������� �������������������� ������������������ ���������������� �� ������������ ���������� ������������������������������ ������ �������������������� ������������������, ������������ �� �������������������������� �������������� ���������� �� �������������� �� ���������� �� ���������������������� ���� ���������� �� ������������ ����������.

�� ���������� ������������������������ ���� 21 ���������������� 2017 �������� ������������������������������ ������ �������������������� �� ������������������ ����������, �������������������������� �� ������, ������ �������������� �� ���������� ������������������ – ������ ���������� ���������������� �������������������������������� ������������������ ����������������.

����������������������

�������������� ��������������������, ���������������� ������������������������ ������������������������ ���������������������������������� ������������

– �������������������� ������������������ ������������ ���� �������������������� ������������������������ ���������� �������������� ���� ������������������ ���������������������� ������������ ���� ������������ �� ���� ���������������������������������� �������������� �� ������������������������ ������������ ������������.

������������������ ������������ ������������ ���������� �������������������� ���� ������������ �������� ���������������������������� ���������������������������� ���������������� ������������������������, ���� �� ���� ���� ���������� ������������������������������ �������������������������� ���������� ������������������, ������������������������ ���� ������������ ����������, ���������� ���� ������������������������������ ����������������������������������, ������ ���������������� ������������������ ������������ ���������������������� ���������������� �� ������������������������������ �������������� ���������������������������� ����������������.

��������������������, ���������� �������� ���������������� ���������������� �� �������������������������� ������������ ���������� ��������������������������.

�������������� “����”

������������������ ������������������ ������������������ “����” ���� ���������������� ��������������, ������ ���������������������� ����������������, �������� ���������� �� �������������������� ���������� ���� ���������������������� �������� �� �������������� ������ ������.

������������������ ���������������������� �������������� ���� ���������������� ����������-�������������� ���� 2013 ��������.

�� �������������� 2015 �������� �������������������� ���� ���������������������� �������������������������������� ������������������������ ���������� ������������������ ������������ ���������������������������� ���� ��������������.

�� ���������� 2016 �������� �������������� ���������������������� �������� ���� �������� ���������������� �� ��������������. �������������� – �������������� ������������������ �� ���������������� �������������� ����������. �� ������ 20.10.

2017 �������������� ���������� �������������� �������� ���������������������� ���� ������������������ �������������������� ������������������, ���������� �������������������� �� �������� ������������ N 280-����.

Источник: https://rg.ru/2018/01/10/rosreestr-v-2018-godu-zakon-o-lesnoj-amnistii-zarabotaet-v-polnuiu-silu.html

Домик «в лесу». Что делать, если дача оказалась на землях лесного фонда?

Жилой дом на землях лесного фонда

последние месяцы мы получили множество писем от взволнованных читателей. После многих лет владения дачными участками они в одночасье обнаруживали, что их участки принадлежат лесному фонду.

«Мы приобрели свой дачный участок в 1995 году. Все свидетельства о праве собственности были получены сразу, причём эти документы много раз предоставлялись в различные инстанции по разным поводам (проведение газа и пр.).

Но весной этого года председатель нашего СНТ неожиданно узнал, что наши земли теперь принадлежат лесному фонду. Члены товарищества впали в панику. Ещё бы – земля, которую каждый из нас считал своей, внезапно оказалась в федеральной собственности.

Ни продать, ни подарить. Мало того, ходят слухи, что к тебе теперь могут приехать с бульдозером и снести дом и всё остальное как незаконные постройки. Говорят, что вопрос можно решить только через суд, а это огромные затраты. Что нам делать? Валентина В.

, Московская обл.

Если вы тоже оказались в подобной ситуации и при этом ваш дачный участок был оформлен в собственность ранее 8 августа 2008 года, то в большинстве случаев проблему можно решить безо всяких судов и вложений.

Поможет закон

Закон о лесной амнистии – так в разговорной речи называют закон, который регулирует устранение пересечений границ земельного участка с границами лесного фонда в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН).

Его полное название – Федеральный закон от 29 июля 2017 г.

№ 280‑ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определённой категории земель».

Обратитесь в Росреестр

Если право собственности на земельный участок возникло у гражданина до 1 января 2016 года, а сведения о границах лесного участка были внесены в ЕГРН позже даты возникновения прав гражданина на земельный участок, Росреестр по заявлению собственника устранит пересечение его границ с границами лесного участка. Платить не придётся: гражданин платит только за учётно-регистрационное действие, если оно требуется. Кроме того, решение будет принято в пользу земельного участка, а не лесного фонда.

Необходимые документы

Понадобится заявление о кадастровом учёте земельного участка с целью уточнения его границ и подготовленный кадастровым инженером межевой план.

При каких условиях могут отказать

Если земельный участок, границы которого пересекаются с границами лесного участка, расположен в границах особо охраняемых природных территорий и территорий объектов культурного наследия.

Земельный участок относится к категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности или земель другого специального назначения, и на нём отсутствуют объекты недвижимости, права на которые зарегистрированы.

Земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», и в отношении этого участка органами земельного надзора подтверждены факты неиспользования по целевому назначению или использования с нарушением законодательства.

Кроме того, в кадастровом учёте в связи с уточнением границ может быть отказано по другим причинам, например, в случае когда заявитель не является собст­венником земельного участка.

Требуется ли согласование границ с органом государственной власти, уполномоченным в области лесных отношений?

Если участок предоставлен до 8 августа 2008 года и предназначен для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйст­ва, личного подсобного хозяйства или индивидуального жилищного строительства, то до 1 января 2023 года согласования границ с органом государственной власти, уполномоченным в области ­лесных отношений, не требуется.

Другой вариант

Если на дачном участке проводилось межевание, то возможно два варианта развития событий. В случае когда в ЕГРН уже есть сведения о границах земельного и лесного участков, надо обратиться в Росреестр, который самостоятельно, без участия владельца участка устранит пересечение.

Если же сведения о границах лесного участка не внесены в ЕГРН, проблему можно решить через региональное учреждение Федерального агентства лесного хозяйства.

Необходимо подать туда заявление о внесении изменений в сведения государственного лесного реестра и копии документов о праве собственности.

Официальная статистика

С начала применения закона о лесной амнистии в Росреестр поступило порядка 7,3 тысячи заявлений об осуществлении учётно-регистрационных действий, подпадающих под применение ст. 60.2 Федерального закона № 218‑ФЗ «О государст­венной регистрации недвижимости», введённой законом о лесной амнистии.

Из них по 5,6 тысячи заявлений приняты положительные решения: пересечения границ земельных участков с границами лесных участков в ЕГРН устранены.

Как правило, решение об отказе в уточнении границ земельного участка не связано с применением закона о лесной амнистии, а касается несоблюдения требований к подготовке межевого плана.

Случай в Челябинской области

В августе 2017 года в Миас­ский территориальный отдел Управления Росреестра по Челябинской области обратились десять садоводов СНТ. Граждане сообщили, что их земельные участки накладываются на земли лесного фонда, в связи с чем они уже долгие годы не могут зарегистрировать право собственности на свою землю и стать полноправными владельцами обрабатываемых соток.

Специалисты территориального отдела изучили документы, представленные каждым заявителем, проверили имеющиеся в ЕГРН сведения и выяснили, что ситуация с их земельными участками подпадает под действие Федерального закона № 280‑ФЗ. Владельцы участков подали заявления в Росреестр.

В итоге участки были исключены из земель лесного фонда, поставлены на кадастровый учёт с уточнёнными площадями, на них зарегистрированы права.

Случай в Московской области

В 2018 году в Комитет лесного хозяйства Московской области поступили заявления о внесении изменений в сведения государственного лесного реестра сразу от десятков членов СНТ Пушкинского района одновременно. К ним прилагались копии правоустанавливающих документов. После их рассмотрения земли дачников были исключены из земель лесного фонда.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/proned/domik-v-lesu-chto-delat-esli-dacha-okazalas-na-zemliah-lesnogo-fonda-5c9d019737f4f400b3771fd3

Дом в лесу: можно строить или нельзя? | Кадастровая палата

Жилой дом на землях лесного фонда

Что нужно сделать перед строительством дома в лесу

Для начала Х должен усвоить, что дом для постоянного проживания может быть построен только на земельном участке категории «Земли населенного пункта» и видом разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства (приусадебный участок) либо ведения садоводства.

Теперь ему следует понять, к какой категории относится земельный участок на поляне и кто его собственник. Для этого нужно проверить, какие сведения об этом наделе содержатся в государственном лесном реестре (ГЛР) и в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН).

В российском Лесном кодексе сказано, что ГЛР – это систематизированный свод документированной информации о лесах, об их использовании, охране, защите, воспроизводстве, о лесничествах и о лесопарках.

ЕГРН – единая база информации об объектах недвижимости в России. Кадастровый учет, возникновение и переход права на объекты недвижимости подтверждаются выпиской из реестра. Регистрация права в ЕГРН – единственное доказательство их существования и юридической силы.

Таким образом, предметом учета лесного реестра и реестра недвижимости являются разные сведения, поэтому информацию о земельном участке лучше проверить в обоих реестрах, поскольку данные этих систем могут отличаться. Бывают случаи, когда земельный участок:

1) Участок в ГЛР и ЕГРН – земля лесного фонда.

2) Участок в ГЛР – земля лесного фонда, в ЕГРН – земля населенного пункта или садового товарищества.

Допустим, по данным ГЛР участок относится к категории земель лесного фонда, а по сведениям ЕГРН – к землям населенных пунктов. По «лесной амнистии» приоритет отдается информации в реестре недвижимости. Обращаем внимание, что это правило применяется, только если права на земельный участок нынешнего или предыдущего собственника возникли до 1 января 2016 года.

Предположим, это земля населенного пункта, тогда гражданин Х может ее купить или арендовать и построить дом. В этом случае действуют другие федеральные законы, а не лесное законодательство.

Если понравившийся ему участок входит в садовое товарищество, то завладеть им можно, став членом товарищества (часть 2.7 статьи 3 Закона о введении в действие Земельного кодекса). По закону земельные участки распределяются только между членами СНТ.

3) Участок в ГЛР – земля лесного фонда, а в ЕГРН – нет данных.

В этом случае приоритетом обладают правоустанавливающие или правоудостоверяющие документы на земельный участок, если права на него были получены до 1 января 2016 года. Такими документами могут быть: договор купли-продажи, аренды, дарения, свидетельство о вступлении в наследство и другие бумаги – всё, что указывает на права владения земельным участком.

Если анализ документов покажет, что участок относится к лесному фонду, смотрите пункт первый, если – к землям населенного пункта, вернитесь ко второму.

Кроме ГЛР и ЕГРН категорию и вид разрешенного использования земель рекомендуем уточнить в документах территориального планирования: в генеральном плане земельного участка либо в правилах землепользования и застройки. Нужный из этих документов можно найти на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления.

Зачем вообще вам дом в лесу?

Казалось бы, Х хочет построить дом в лесу – вот и вся цель. Однако возводить недвижимость на солнечной лесной опушке, даже если участок входит в СНТ или населенный пункт, не то же самое, что устроить на ней пикник. Здесь не все так просто.

К выбору цели предоставления земельного участка нужно подойти с максимальной ответственностью. На этом этапе гражданину нужно понять, зачем ему дом и как он собирается использовать землю под ним: для личного подсобного хозяйства (ЛПХ) или для садоводства (СНТ).

Затем важно определить: будет ли X строить жилой дом для постоянного проживания или ему все же достаточно садового, чтобы лишь иногда наслаждаться природой? Рассмотрим несколько вариантов развития событий в зависимости от назначения участка.

Если вы ответили, что для личного подсобного хозяйства

Личное подсобное хозяйство можно вести на нескольких категориях земель: внутри населенных пунктов (жилая зона) или на сельскохозяйственных землях (нежилая зона). От выбора одной из них зависит множество факторов. ЛПХ подойдет, чтобы разводить животных и птиц, а также выращивать сельскохозяйственную продукцию.

В жилой зоне участок будет называться приусадебным, а в сельскохозяйственной – полевым. На последнем строить запрещено законом, поэтому рассмотрим только первую категорию. Здесь разрешено капитально возводить жилой дом, гараж, вспомогательные сооружения, объекты для производства сельхозпродукции и содержания животных.

Приусадебные участки ЛПХ имеют ряд преимуществ:

• возможность изменить назначение участка (приусадебный перевести в участок для индивидуального жилищного строительства);

• получение разрешения на строительство хозпостроек, согласование проекта и направление уведомлений не требуется (но на постройку дома действует уведомительный порядок);

• ипотечное кредитование;

• уменьшенная налоговая ставка (в 3 раза меньше, чем для участков ИЖС);

• возможность сертифицировать и продать произведенную продукцию;

• деятельность на участках ЛПХ не облагается налогами и не является предпринимательской.

Если вы ответили, что дом нужен для садоводства

Участки СНТ могут находиться как в пределах населенных пунктов, так и за ними, но вблизи, поэтому владельцы имеют свободный доступ к инфраструктуре. Такой надел стоит выбрать, если цель покупки участка – построить жилой дом с личным садом или огородом.

Преимущества СНТ:

• цена участков дешевле, чем в деревне или поселке;

• можно не возводить дом;

• можно построить капитальный или временный дом без уведомления муниципалитета (до 1 марта 2021 года);

• плодородная почва;

• удобное расположение;

• хорошая экология;

• въезд на территорию товарищества часто охраняется или отделен шлагбаумом.

В доме на участке СНТ, если он за пределами населенного пункта, сложно, но можно прописаться, если собственник докажет, что это его единственное жилье. Однако у такого надела существует ряд и других недостатков:

• площадь до 15 соток;

• самостоятельное проведение коммуникаций (если иное не принято на общем собрании членов СНТ);

• цена дома при продаже ниже, чем ИЖС или ЛПХ;

• трудно получить кредит под залог участка.

Как приобрести участок в собственность или в аренду

Вариант 1. Земля не в собственности

Допустим, Х решил приобрести в собственность земельный участок. Нужно ее оформить и только потом подавать документы на строительство.

Для этого следует обратиться в уполномоченный орган с заявлением о проведении аукциона. Важно не забыть указать кадастровый номер участка и цель его использования.

Кадастровый номер можно узнать по адресу земельного участка онлайн при помощи бесплатного сервиса «Публичная кадастровая карта».

Если земельный участок только предстоит образовать, сперва нужно будет подготовить схему его расположения или проект межевания и утвердить его. Затем следует поставить участок на кадастровый учет и зарегистрировать право на него. Заявление может подать инициатор аукциона: гражданин Х или муниципалитет, а также кадастровый инженер, который проводил межевание.

Решение о проведении или об отказе в проведении аукциона должно быть принято не более чем через два месяца со дня поступления заявления от гражданина Х.

Извещение о проведении торгов организатор размещает в свободном доступе на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов и на своем сайте минимум за 30 дней до начала процедуры.

Обязательное приложение к извещению – проект договора аренды или договор купли-продажи.

Если у организатора нет сайта, он публикует извещение по правилам обнародования информации, установленным по месту нахождения земельного участка: в прессе, на досках объявлений и так далее. Торги проводятся в открытой форме. Организатором аукциона может быть уполномоченный орган или специализированная организация, действующая на основании договора с ним.

Для участия в аукционе гражданину Х нужно представить в срок, указанный в извещении о проведении аукциона, пакет документов:

• заявку на участие в аукционе по установленной в извещении о проведении аукциона форме с указанием банковских реквизитов счета для возврата задатка;

• копии документов, удостоверяющих личность заявителя;

• документы, подтверждающие внесение задатка.

Уполномоченный орган устанавливает начальную цену, равную ежегодной арендной плате (в размере рыночной стоимости лота или не менее полутора процентов кадастровой стоимости) или начальной стоимости земельного участка, если аукцион проводится по продаже.

Организатор определяет время, место и порядок проведения аукциона, сроки подачи заявок на участие в аукционе, порядок внесения и возврата задатка, величину повышения начальной цены предмета аукциона – шаг аукциона.

Повышение цены допустимо в пределах 3 % начальной цены лота.

По результатам торгов определяется ежегодная арендная плата или выкупная стоимость. Выигрывает тот участник, который предложил наибольший размер ежегодной арендной платы или наибольшую стоимость за лот. Если только один участник подал заявку на аукцион, торги признаются несостоявшимися.

Полные правила подготовки и проведения такого аукциона указаны в статьях 39.11 и 39.12 Земельного кодекса соответственно.

Также можно получить участок бесплатно или арендовать без проведения торгов в случаях, поименованных в Земельном кодексе Российской Федерации. Существуют основания для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов.

Максимальный срок аренды земли в целях строительства ИЖС для граждан составляет 20 лет. После постройки объектов и регистрации права на него возможно перезаключить договор аренды – максимум на 49 лет.

Вариант 2. Земля уже куплена или арендована

Когда цель использования земельного участка определена, участок арендован или оформлен в собственность, а вид его разрешенного использования позволяет строить жилой дом, следует направить в орган местного самоуправления уведомление о начале строительства. Специалисты установят соответствие параметров будущей постройки требованиям градостроительного законодательства. Если нарушений выявлено не будет, можно начинать возводить. Срок рассмотрения уведомления – не более семи рабочих дней.

После окончания строительства местные власти тоже нужно уведомить и приложить пакет документов, указанный в пунктах 1-3 части 16 статьи 55 Градостроительного кодекса. Уведомление заменит разрешение о вводе постройки в эксплуатацию.

Отметим, что уведомление об окончании строительства и свое заключение со всем пакетом документов муниципалитет направит самостоятельно в орган регистрации прав для постановки дома на кадастровый учет и регистрации права собственности.

В том случае, когда администрация отказала в строительстве, но Х решил возвести дом, его квалифицируют как самовольную постройку. Строительный орган подаст в суд на нарушителя, который будет обязан за свой счет снести незаконный объект.

Единый уведомительный порядок начала и окончания строительства жилых и садовых домов действует с 1 марта 2019 года. Такой порядок нужен, чтобы предотвратить появление самовольных построек.

Источник: https://kadastr.ru/magazine/articles/dom-v-lesu-mozhno-stroit-ili-nelzya/

Как по закону осуществить строительство на землях лесного фонда

Жилой дом на землях лесного фонда

Лес является национальным достоянием страны, поэтому строительство на землях лесного фонда строго отслеживается и регулируется государством. Незаконные постройки сносятся, а их владельцы привлекаются к административной ответственности. Чтобы этого избежать, нужно строго соблюдать нормы закона и начинать возведение только после получения всех разрешительных документов от муниципалитета.

Законодательство в сфере охраны леса

Нормативные акты, которые обеспечивают взаимодействие граждан и администрации:

  • Лесной Кодекс;
  • Земельный Кодекс;
  • Гражданский Кодекс;
  • федеральные и региональные документы.

К землям этого назначения относят участки, в границах которых произрастают леса природного происхождения.

Их использование в любом виде возможно только после согласования с муниципалитетом, в ведении которого находится территория.

Категории лесополос

В зависимости от качества и количества деревьев, их ценности с экологической и биологической точки зрения, лесной фонд делится на категории по целевому назначению:

  1. защитные (первая категория): в границах водоохранной зоны, на охраняемых территориях (национальные парки и заповедники), защищающие почвы от разрушения, а поля от ветров. Могут содержать реликтовые деревья, быть местом обитания редких животных, защищать границы государства;
  2. эксплуатационные (вторая категория) – используются для нужд муниципалитета по необходимости: заготовка древесины и живицы, сбор пищевых и непищевых ресурсов, охота, сельское хозяйство, научная и образовательная деятельность, выращивание саженцев, плодовых и декоративных культур, строительство некоторых объектов, переработка древесины и даров леса;
  3. резервные (третья категория) – не используются и не планируются к использованию на протяжении минимум 20 ближайших лет. Государство осуществляет контроль над этими землями: поиск браконьеров, защита от пожаров, поддержание санитарно-экологической безопасности. Здесь возможна деятельность без вырубки и без нанесения вреда экосистеме;
  4. иные участки, которые относятся к защитным.

Помимо самих деревьев в состав лесополосы входят:

  • опушки, пустыри, поля, окружённые насаждениями;
  • прибрежные территории водных объектов;
  • объекты, затрудняющие использование леса (болота, буреломы);
  • участки с временным отсутствием деревьев, которые планируется восстанавливать искусственным или естественным путём.

Это так называемые нелесные земли, которые, однако, являются неотъемлемой частью лесного фонда, так как поддерживают экосистему и могут использоваться для нужд лесного хозяйства. Лес – это объект, который рассматривается только в совокупности:

  • деревья и кустарники;
  • животные и птицы;
  • разнообразный рельеф местности.

Что можно строить в лесах

Лесной Кодекс определяет список возможных к постройке объектов:

  1. строения, обеспечивающие деятельность лесничеств: сторожки, места постоянного нахождения и хозяйственные постройки;
  2. зоны отдыха, направленные на популяризацию сохранения лесов: экологические тропы, лагеря;
  3. объекты отдыха: санатории, детские лагеря, базы отдыха;
  4. строения спортивного и физкультурного толка: лесные стадионы, беговые и велосипедные дорожки;
  5. некапитальные объекты: домики для проживания геологов и экологов, строителей объектов социального значения, рабочих, задействованных в разработке месторождений, научно-передвижные исследовательские лаборатории и т.д.;
  6. строения для ведения религиозной деятельности.

Запрещено строить на землях лесного фонда:

  • многоэтажные капитальные дома;
  • коттеджи, дачи, малоэтажные дома.

Чтобы получить разрешение на строительство такого объекта на выбранной территории, нужно сначала перевести землю в другую категорию. Это возможно не во всех случаях. Запрет на смену категории не зависит от изначального целевого назначения участка, решение об этом принимается в каждом конкретном случае отдельно.

Разрешение на строительство восстановительного или временного объекта

Перед началом строительных работ нужно пройти подготовительный этап – поставить в известность о своих планах муниципалитет.

Освоением лесополосы заведует Земельный Комитет того региона, в границах которого располагается лес.

Смена категории

Эта процедура нужна при планировании строительства:

  • санаторно-курортных строений;
  • посёлка при необходимости расширить границы прилегающей территории земель поселения;
  • объектов природного наследия и развития туризма: прогулочной зоны национального парка, экологической тропы;
  • сооружений для восстановления и сохранения лесного фонда.

Документы, позволяющие строить

  1. учредительные документы организации или паспорт физического лица;
  2. решение муниципалитета о выделе территории под эти нужды, заключение о межевании надела с указанием границ и иной спецификацией;
  3. заключение от регионального архитектурно-градостроительного отдела;
  4. кадастровый паспорт нужного участка;
  5. заключение об отсутствии полезных ископаемых на выбранной территории. Его предоставляет Роснедра;
  6. заключение от управления лесничествами и лесными ресурсами региона.

В каждое из ведомств нужно направить заявление о предоставлении земли под стройку, в котором указать:

  • цель строительства;
  • проектная документация объекта: план освоения местности, чертежи будущего здания, смета и источник средств на постройку;
  • обоснование необходимости возведения;
  • подтверждение экологической безопасности планируемых работ: как будет осуществляться стройка, подъездные пути, электроснабжение и т.д.

Чем подробнее заявление будет описывать план работ, тем больше вероятности, что Земельный Комитет выдаст разрешение на строительство.

Жилищное строительство на землях лесного фонда

Возвести посёлок или построить частный дом с использованием земель лесного фонда возможно только при соблюдении условий:

  • желаемая территория леса примыкает к уже существующему и функционирующему наделу земель поселений;
  • лесополоса не имеет культурной, экологической или промышленной ценности: деревья, кустарники, животные, птицы в границах участка не являются реликтовыми или охраняемыми, древесина не пригодна для заготовления, территория не относится к охраняемым, заповедным или туристическим.

В этом случае перед строительством сменяется категория земли или  Вид Разрешенного Использования  без смены категории.

Ведение личного подсобного хозяйства

Выращивание сельскохозяйственных культур в целях личного использования на землях лесного фонда возможно, если это допускается действующим на территории ВРИ (сельхозначначение). Территорию леса для ЛПХ можно взять в аренду с учётом соблюдения здесь экологических норм.

Собственность или аренда

Получить землю лесного фонда в собственность невозможно. Государство не предоставляет такое право, так как лес является важной стратегической составляющей экономики и благосостояния граждан. Чтобы купить надел с лесом, нужно, чтобы его категория была заменена на «земли поселений» или «сельскохозяйственные земли».

Участок леса можно получить в долгосрочную аренду. Возможность сдачи в аренду предусмотрена для лесов, кроме первой категории (защитные).

Больше вероятности получить во временное пользование территорию, которая:

  • не имеет ценности с точки зрения экологии: засажена старыми деревьями, кустарниками, требующая облагораживания;
  • является пустырём хозяйственного назначения.

Сервитут

Пользование участком с лесными насаждениями может быть частично ограничено вне зависимости от формы собственности: владения или аренды. Сервитут налагается на участок леса государством или в частном порядке. Причины наложения сервитута:

  1. проход/проезд к водоёму;
  2. сквозной проход/проезд при отсутствии иных вариантов передвижения;
  3. прогон скота через участок;
  4. эксплуатация земли в целях получения прибыли;
  5. необходимость доступа к линейным объектам, их ремонта и обслуживания (ЛЭП, магистральные трубопроводы);
  6. пчеловодство;
  7. изъятие древесины в некоторых обстоятельствах;
  8. межевые и дренажные работы;
  9. научные исследования;
  10. сбор грибов, ягод;
  11. охота.

Заключение

Построить на землях лесного фонда многоэтажный или частный дом, а так же развернуть промышленную деятельность нельзя без смены категории с леса на иную (сельхоз, земли поселений, промзона).

Сменить категорию бывает крайне затруднительно, так как нужно доказать неоспоримую необходимость этого. Арендаторы лесных угодий обязаны заботиться о сохранении экосистемы, не допускать истощения ресурсов.

За несоблюдение лесного законодательства предусмотрена административная ответственность.

( 2 оценки, среднее 5 из 5 )

Источник: https://pravorf24.ru/zemelnoe-pravo/stroitelstvo-v-lesu/

Разрешено ли строительство на землях лесного фонда

Жилой дом на землях лесного фонда

Юридическая база знаний › Земельное право

07.05.2019 3 007 просмотров

К землям лесного фонда относят территории, находящиеся под охраной Лесного и Земельного кодексов РФ, а также прочих законодательных актов.

Строительство на землях лесного фонда отдельных объектов возможно, если будет предъявлена весомая аргументация необходимости возведения той или иной постройки. Потребуется подготовить значительный пакет документации.

Целевое назначение

В соответствии со ст. 101 ЗК РФ землями лесного фонда считаются участки с лесом или лесополосы, земли для восстановления лесного массива и ведения лесохозяйственной деятельности.

Площади, не покрытые растительностью, относятся к нелесным и предназначены для нужд лесного хозяйства. Примером являются просеки, дороги, сельскохозяйственные угодья и иные участки, находящиеся в пределах лесного фонда.

Согласно ЛК РФ земли лесного фонда рассматриваются как цельный объект вместе с растительностью, животным миром и прочими составляющими природной среды.

По целевому назначению такие участки подразделяются на:

  • эксплуатационные — необходимы для добычи древесины и иных природных ресурсов, продуктов их переработки;
  • резервные территории – используются для защиты насаждений от вырубки на протяжении ближайших 20 лет;
  • защитные — имеют защитную, водоохранную, оздоровительную и санитарно-гигиеническую функцию. Сюда же входят земли, расположенные на особо охраняемых территориях;
  • остальные площади, предназначенные для реализации защитных функций леса.

Нормами современного законодательства запрещено капитальное строительство на территориях, принадлежащих лесному фонду.

Особенности строительства на земле лесного фонда

На землях лесного фонда разрешается возводить только некоторые категории объектов, построенных с соблюдением установленных норм и правил, не наносящих вреда окружающей среде.

Это могут быть такие виды некапитальных объектов, как:

  • оздоровительные учреждения, санатории для больных туберкулезом и легочными заболеваниями;
  • временные строения, в том числе и временные жилища для лесников и прочих работников, контролирующих сохранность леса;
  • кемпинги, построенные в целях обеспечения отдыха и привлечения туристов при условии, что значительные лесные площади не будут вырублены;
  • детские лагеря отдыха;
  • физкультурные, оздоровительные и спортивные объекты для тренировок, стадионы;
  • временные здания для осуществления научных исследований, геологических работ, поиска месторождений.

Подобными некапитальными объектами станут строения из легких конструкций, без оборудования заглубленного фундамента и без подземных сооружений.

Жилищное строительство в лесополосах запрещено на законодательном уровне.

Однако есть возможность построить здание в населенном пункте, которое граничит с землями лесного фонда. Такой вариант наиболее приемлем также и для возведения госучреждений, деятельность которых не связана с эксплуатацией лесонасаждений.

Кто выдает разрешение на строительство и как его оформить?

Земельные участки из лесного фонда относятся к федеральной собственности в соответствии с положениями ст. 3 ФЗ № 201 от 04.12.2006 г.

Правом распоряжаться такими территориями – передавать их в аренду, постоянное, безвозмездное пользование – обладают субъекты РФ, они же занимаются решением прочих вопросов, относящихся к землям лесного фонда. В каждом субъекте существует орган исполнительный власти, наделенный подобными полномочиями.

Для того чтобы получить разрешение на возведение временных объектов на подобных территориях, необходимо представить внушительный пакет документов в государственные органы.

 Потребуется проектная документация на строящийся объект и освоение территории, а также бумаги, подтверждающие проведение государственной экспертизы для конкретного участка земли.

Напоминаем, что даже если Вы досконально изучите все данные, находящиеся в открытом доступе, это не заменит Вам опыта профессиональных юристов!
Чтобы получить подробную бесплатную консультацию и максимально надежно решить Ваш вопрос — Вы можете обратиться к специалистам через онлайн-форму.

Следует подготовить:

  • ходатайство о переводе земли из лесного фонда в иную категорию, при необходимости;
  • копию удостоверения личности заявителя;
  • копию бумаг, доказывающих работоспособность предприятия, которое планирует возводить строения;
  • акт о выборе участка и решение уполномоченного органа в субъекте РФ, подтверждающее выбор именно этой территории;
  • решение отдела архитектуры и строительства;
  • выписку из госкадастра;
  • документ от главного управления леса на определенном объекте;
  • бумагу из Федерального агентства «Роснедра», подтверждающую отсутствие на участке полезных ископаемых.

Для перевода земли лесного фонда в другую категорию необходимы следующие основания:

  • планируется создание оздоровительных и рекреационных объектов, сооружений культурно-бытового характера;
  • территория поселения будет расширяться, ее границы будут меняться, изменение категории надела необходимо для строительства нового поселения;
  • создаются природоохранные участки, памятники природы и памятники исторического значения.

Наиболее простым способом получить разрешение на строительство станет аренда земельного участка у государства.

Это могут быть пустыри хозяйственного назначения, территории со старыми деревьями, кустарниками. Ими невозможно пользоваться без проведения предварительных работ по приведению земли в надлежащий вид.

При проведении подготовительных работ для строительства объектов основными документами станут договор об аренде и решение о переводе участка в другую категорию.

Жилищное строительство на землях лесного фонда рассматривается как незаконное, однако согласно ФЗ № 280 от 29.07.2017 г. возможно оформление участка земли по лесной амнистии.

Если сведения о жилом объекте были внесены в ЕГРН до 2016 г., то такие земли можно исключить из лесного фонда и перевести в категорию земель населенных пунктов. Реализовать такое право могут собственники дачных участков, наделов в садовых и огородных кооперативах.

Лесную амнистию проводит рабочая группа при региональном комитете лесного хозяйства. Владельцу участка необходимо написать соответствующее заявление, представить выписку из ЕГРН, правоустанавливающие бумаги на землю и прочие документы, которые затребует комиссия.

Провести амнистию земель можно до 2023 г.

Разрешено ли строительство на землях лесного фонда и что можно там строить Ссылка на основную публикацию

Источник: https://pravbaza.ru/zemelnoe-pravo/stroitelstvo-na-zemlyah-lesnogo-fonda

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.