Жилое помещение пригодное для проживания
Признание помещения жилым в судебном порядке: помощь адвоката
Признание помещения жилым – головная боль многих граждан-собственников.
Наш адвокат по жилищному праву поможет вам советом, а также готов взять все хлопоты процедуры на себя.
ВНИМАНИЕ: к нам часто обращаются и наоборот, с вопросом признания дома ветхим, условиям расселения, мы можем помочь и в решении этой проблемы уже сегодня.
Порядок признания помещения жилым
Какой алгоритм должен соблюдаться для того, чтобы признать помещение пригодным к проживанию людей?
На сегодняшний день существует особый порядок признания дома жилым помещением, однако на данный момент нормы такого соответствия в Кодексе не установлены, но соблюдаться он должен в любом случае.
Признание или непризнание жилого помещения устанавливается специально уполномоченным на то органом – межведомственной комиссией, которая формируется из местной администрации и иных региональных органов.
- Для этого лицу, изъявившему желание признать помещение жилым нужно обратиться с соответствующим заявлением в местную администрацию. Если же лицо является нуждающимся в жилье по причине его отсутствия, тогда ему нужно встать на очередь в туже администрацию, а если она откажет подать на неё в суд на восстановление в очереди и заставить муниципалитет в принудительном порядке предоставить жильё.
- После формирования комиссии, происходит назначение обследования помещения для целей признания его жилым, в порядке установленным на правительственном уровне. При установлении факта соответствия помещения жилым, комиссия руководствуется специальными критериями, о которых подробнее описано далее. После обследования составляется специальное заключение, в котором члены комиссии анием признают или не признают помещение жилым. Законом также предусмотрены наличие прав у администрации на изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка в целях государственных или муниципальных нужд.
- В акте о признании или не признании помещения жилым подробнейшим образом указывают обоснование данного решения. В случае несогласия заявителя он всегда может обратиться за защитой своих прав в суд или обжаловать данное решение в административном порядке.
Каким требованиям должен соответствовать объект?
Требования пригодности жилого помещения для постоянного проживания граждан напрямую зависят от того, в каком именно населенном пункте оно расположено, при этом уровень развития инфраструктуры для различных регионов может отличаться и рассматривается специалистами в индивидуальном порядке.
Признание помещения жилым в судебном порядке подразумевает его соответствие тем правилам, которые предусмотрены законодательством. Для этой цели применяются многочисленные архитектурно-планировочные критерии, найти которые можно в государственных стандартах, так же необходимо учитывать некоторые строительные правила и санитарные и технические требования к жилому помещению.
Для того чтобы быть признанным жилым, рассматриваемый объект должен в обязательном порядке иметь выделенную зону, предназначенную непосредственно для проживания людей. Если объект будет признан жилым, а заявителей будет несколько тогда можно также подать иск о выделе доли в доме где указать причины данного выдела.
Как того требует порядок признания помещения жилым, оно должно располагаться в пределах города, поселка или любого другого населенного пункта.Отдельного внимания заслуживает понятие благоустроенности, под которым подразумевается наличие комплекса коммунально-бытовых удобств. Важно учитывать, что проверяемый на возможность именоваться жилым объект не должно находиться в непригодном состоянии, подвалы, вагончики и временные строения также исключаются.
Исковое заявление в суд о признании помещения жилым
Признание помещения жилым помещением через суд зависит от конструктивной и функциональной возможности, а также наличия всего необходимого для того, чтобы в любое время года объект был пригоден для нахождения в нем людей, при условии использования его по назначению. Проживание в таких помещениях должно быть максимально безопасным и комфортным, устанавливая перечисленные требования, законодатель закрепляет публичный интерес и непосредственно интерес нанимателя.
Если в регионе, где проживает заявитель на региональном уровне не урегулирован вопрос переоформления, тогда смело можно обращаться в суд для признания объекта жилым.
После признания помещения жилым, собственникам необходимо определится с порядком управления общим имуществом дома: нанять управляющую компанию или основать ТСЖ. Если же собственников не устраивает управляющая компания, то претензия в управляющую компанию о ненадлежащем качестве обслуживания может помочь разрешить ситуацию.
Если же Ваш жилищный вопрос никак не разрешается тогда можно подать жалобу на управляющую компанию в Роспотребнадзор и тогда она уже точно не останется без рассмотрения и без внимания. Также можно обратиться к нашему адвокату по жилищному праву для решения иного жилищного вопроса: профессионально и в срок.
ВНИМАНИЕ: не пропустите возможность консультации юриста бесплатно без телефона через комментирование — подписавшись на наш канал .
Образец искового заявления о признании садового дома жилым
В Октябрьский районный суд
г. Екатеринбурга
Истец:
У.
Ответчик:
Администрация города Екатеринбурга,
г. Екатеринбург, пр. Ленина, 24а
Госпошлина: 200 рублей
Исковое заявление
о признании жилого строения пригодным для постоянного проживания
Истец по договору купли – продажи приобрела в собственность жилое строение без права регистрации проживания, расположенное на садовом участке, назначение: нежилое, общая площадь 42 кв.м., этажность 1.
Данное жилое строение находится в Свердловской области, город Екатеринбург, в юго – западной части квартала, ограниченного ориентирам: земли общего пользования мкр Птицефабрика / ст «Южный – 3» / птицефабрика «Свердловская» / ст «Заря» (Садоводческий потребительский кооператив «Молния-56»).
Жилое строение расположено на земельном участке, которое также принадлежит мне на праве собственности по договору купли – продажи. Земельный участок отнесен к категории земель — земли населенных пунктов.
Право собственности на данное жилое помещение и земельный участок подтверждаются Свидетельствами о государственной регистрации права собственности.Конституционный Суд РФ признал, что правовой режим жилых строений, при условии, что они, во-первых, расположены на садовых земельных участках, относящихся к землям населенных пунктов, и, во-вторых, пригодны для постоянного проживания, определяется нормами жилищного законодательства Российской Федерации. А поскольку объектами жилищных прав, как указано в ст.
15 ЖК РФ, являются жилые помещения, то указанные строения должны обладать признаками жилых помещений и указал на необходимость соблюдения важного принципа жилых помещений — принципа пригодности для постоянного проживания и пригодность для постоянного проживания граждан определяется соответствием санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.
В соответствии с ч. 2 ст. 15 Жилищный кодекс РФ называет два признака, которым должно отвечать жилое помещение: оно должно быть недвижимым имуществом и помещение должно быть изолированным.
Административный учет, носит уведомительный характер.
Соответственно, ни Закон Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», ни Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713) не содержат оснований для отказа в регистрации по месту жительства граждан.
Более того, как следует из содержания Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 4 апреля 1996 г.
N 9-П «По делу о проверке конституционности ряда нормативных актов города Москвы и Московской области, Ставропольского края, Воронежской области и города Воронежа, регламентирующих порядок регистрации граждан, прибывающих на постоянное жительство в названные регионы», Закон Российской Федерации от 25 июня 1993 г.
регулирует данную сферу общественных отношений в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.
Закон содержит перечень оснований ограничения права граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства (ст. 8) и вводит систему регистрационного учета граждан, устанавливая уведомительный порядок регистрации, при котором регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации других прав и свобод (ч. 2 ст. 3).Источник: https://katsaylidi.ru/article/priznanie-pomescheniya-zhilyim
Оценка пригодности жилых помещений для проживания
Изменения в Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и МКД аварийным и подлежащим сносу или реконструкции внесло Постановление Правительства РФ от 02.08.2016 N 746.
Последний раз изменения в этот документ принимались 9 июля 2016 года.О том, чём МКД отличается от жилого дома, мы рассказали здесь.
Положение о комиссии
Положение дополнилось пунктом 7 (1), согласно которому жилое помещение или МКД можно признать аварийными, подлежащими реконструкции или сносу даже если не прошло 5 лет со дня выдачи разрешения на ввод МКД в эксплуатацию. В течение этих выделенных законом пяти лет орган исполнительной власти субъекта РФ может создать специальную комиссию, которая даст оценку состоянию дома.
Комиссия собирается согласно п. 7 Положения и состоит из представителей:
- органа исполнительной власти, который эту комиссию организует;
- муниципального жилищного контроля;
- государственного контроля и надзора в сферах санитарно-эпидемиологической, пожарной, промышленной, экологической безопасности;
- защиты прав потребителей.
При необходимости подключаются сотрудники органов архитектуры и градостроительства, эксперты, у которых есть право готовить заключения экспертизы.
Собственник жилого помещения может участвовать в комиссии с правом совещательного голоса. При этом его нужно своевременно уведомить о времени и месте заседания комиссии.
Случается, что одним из членов комиссии оказывается:
- человек, выдавший разрешение на строительство МКД или на ввод этого МКД в эксплуатацию;
- представитель органов государственного контроля;
- должностное лицо из органов местного самоуправления;
- аттестованный эксперт, который участвовал в подготовке документов, необходимых для выдачи разрешений на строительство МКД или на ввод МКД в эксплуатацию.
В таких случаях орган исполнительной власти субъекта РФ создаёт другую комиссию, в которую не включает перечисленные лица.
Изменения внесены в п. 8 Положения.
Раньше орган местного самоуправления самостоятельно мог принимать решение о пригодности частных жилых помещений для проживания и направлять комиссии для оценки этих помещений.
Теперь это возможно только при наличии обращения собственника и заключения соответствующей комиссии.О том, какие изменения были приняты в Правилах содержания ОИ в МКД, узнайте здесь.
Требования к жилому помещению
ПП РФ N 746 внесло изменение в требования, которым должно соответствовать жилое помещение. Оно касается значений допустимой напряжённости переменного электрического и переменного магнитного полей. Так, они должны соответствовать значениям, установленным законодательством в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
В остальном требования остались прежними и среди них:
- обустройство жилого помещения и общего имущества так, чтобы исключить возможность получения травм при передвижении;
- проведение в жилом помещении инженерных систем;
- монтаж и установка инженерных систем в соответствии с требованиями безопасности;
- защищённость жилых помещений и общего имущества в МКД от проникновения в них воды;
- установка лифта в МКД выше 5 этажа.
Узнайте, что должен знать и уметь специалист по эксплуатации и обслуживанию МКД.
Порядок признания МКД аварийным
Пп. 46, 47 и 51 Положения также претерпели изменения: внесены дополнения о возврате заявления комиссией без его рассмотрения и пояснения, как поступать в ситуации, когда дом признали аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
На рассмотрение комиссией заявления или заключения органа государственного контроля отводится 30 дней с даты регистрации.
По окончании этого срока комиссия выносит одно из следующих решений:
- признаёт помещение пригодным к проживанию;
- отмечает, что помещение нуждается в капитальном ремонте, реконструкции или перепланировке;
- указывает на непригодность помещения для проживания;
- признаёт МКД аварийным и подлежащим реконструкции;
- решает, что МКД аварийный и подлежит сносу;
- устанавливает необходимость проведения дополнительного обследования помещения.
ПП РФ N 746 добавило ещё одно примечание. Если заявитель не предоставил необходимых документов (выписка из ЕГРП, техпаспорт или технический план, заключение органа технического надзора) и их невозможно истребовать, то комиссия без рассмотрения возвращает заявление и соответствующие документы в течение 15 дней со дня истечения установленного тридцатидневного срока.
Если комиссия признала МКД аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в течение 5 лет со дня выдачи разрешения о его вводе в эксплуатацию, и это не связано со стихийными бедствиями, то её решение не позднее чем через 5 дней отправляется в органы прокуратуры. Решение вопроса о принятии дальнейших мер – компетенция прокуратуры.
Если у вас остались вопросы, вы всегда можете обратиться к нам за консультацией. Также мы помогаем управляющим компаниям соответствовать 731 ПП РФ о Стандарте раскрытия информации (заполнение портала Реформа ЖКХ, сайта УК, информационных стендов) и ФЗ № 209 (заполнение ГИС ЖКХ). Мы всегда рады вам помочь!
Источник: https://roskvartal.ru/sobstvenniki/6935-ocenka-prigodnosti-zhilyh-pomescheniy-dlya-prozhivaniya
Порядок признания помещения квартиры жилым,жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом
Выполняем работы по снятию аварийности, проведём ремонтно-восстановительные работы и мероприятия по восстановлению деформированных элементов и конструкций жилых домов и квартир. Бесплатная консультация.
Положение о признании помещения жилым помещением( Постановление Правительства №47 с изменениями на 29 ноября 2019 года).
Положение устанавливает требования к жилому помещению, порядок признания жилого помещения пригодным для проживания и основания, по которым жилое помещение признается непригодным для проживания, и в частности многоквартирный дом признается аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, а также порядок признания садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом.
Нормы распространяются на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации.
Нормативы распространяются на жилые помещения, расположенные в объектах капитального строительства, ввод в эксплуатацию которых и постановка на государственный учет осуществлены в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.
Если объект не введён в эксплуатацию, согласно действующим нормам, положение не применимо.
Жилым помещением признается изолированное помещение, которое предназначено для проживания граждан, является недвижимым имуществом и пригодно для проживания.
Виды жилых помещений
Жилой дом – индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в нем.
Квартира – структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также из помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
Комната – часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.
Садовый дом – здание сезонного использования, предназначенное для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их временным пребыванием в таком здании.
Многоквартирный дом – совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме.
Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений, в соответствии с жилищным законодательством.
Категорически запрещается при переустройстве и перепланировке
1.Категорически не допускаются к использованию в качестве жилых помещений помещения вспомогательного использования.
2.Нельзя проживать на кухне, в холле, гостиной и т.п. Перечень требований к жилым помещениям отражён в санитарных нормативах(СП,СанПиН,ТР).
3.
Помещения входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
ПРИЗНАНИЕ ЖИЛОГО ДОМА И/ИЛИ ПОМЕЩЕНИЙ НЕПРИГОДНЫМИ ДЛЯ ПРОЖИВАНИЯ
Оценка и обследование помещения и/или жилого дома в целях признания его жилым помещением пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляются районной межведомственной комиссией(МВК).
Администрация района создает комиссию МВК для оценки жилых помещений.
В состав комиссии включаются представители Жилищной инспекции, Санитарной службы, ГПН, секретарь МВК, экспертная группа в установленном порядке аттестованные на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и/или результатов инженерных изысканий. Председателем комиссии назначается глава Администрации района.
В состав комиссии включаются также представители органов, уполномоченных на проведение регионального жилищного надзора, государственного контроля и надзора в сферах санитарно-эпидемиологической, пожарной и экологической безопасности, защиты прав потребителей и благополучия человека, а также в случае необходимости – представители органов архитектуры, градостроительства и соответствующих организаций.
Привлекается к работе в комиссии с правом совещательного голоса собственник(правобладатель) жилого помещения (уполномоченное им лицо). Собственнику направляется заказное письмо с уведомлением, в которм отражено время и место заседания комиссии.
СОСТАВ КОМИССИИ МВК
Решение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции принимается МВК.
Не допускается наличие в составе комиссии МВК должностных лиц, осуществивших выдачу разрешения на строительство многоквартирного дома либо осуществивших выдачу разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию, а также представителей органов государственного надзора (контроля), органов местного самоуправления, организаций и экспертов, участвовавших в подготовке документов, необходимых для выдачи разрешений.
Орган местного самоуправления при наличии обращения собственника помещения принимает решение о признании частных жилых помещений, находящихся на соответствующей территории, пригодными (непригодными) для проживания граждан на основании соответствующего заключения комиссии.
Основания для признания жилого помещения непригодным для проживания и подлежащим сносу
Основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие:
1.Ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом.
2.Ухудшение эксплуатационных характеристик несущих частей, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований.
3.
Изменения окружающей среды и параметров микроклимата жилого помещения, не позволяющих обеспечить соблюдение необходимых санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов в части содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов наличия источников шума, вибрации, электромагнитных полей.
Основанием для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является аварийное техническое состояние его несущих строительных конструкций (конструкции) или многоквартирного дома в целом, характеризующееся их повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения многоквартирного дома, и/или кренами, которые могут вызвать потерю устойчивости многоквартирного дома.
В случае если многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, жилые помещения, расположенные в таком многоквартирном доме, являются непригодными для проживания.
Жилые помещения, находящиеся в жилых домах, расположенных на территориях, на которых превышены показатели санитарно-эпидемиологической безопасности в части физических факторов (шум, вибрация, электромагнитное и ионизирующее излучение), концентрации химических и биологических веществ в атмосферном воздухе и почве, а также в жилых домах, расположенных в производственных зонах, зонах инженерной и транспортной инфраструктур и в санитарно-защитных зонах, следует признавать непригодными для проживания в случаях, когда инженерными и проектными решениями невозможно минимизировать критерии риска до допустимого уровня.Непригодными для проживания следует признавать жилые помещения, расположенные на территориях, прилегающих к воздушной линии электропередачи переменного тока и другим объектам, создающим на высоте 1,8 м от поверхности земли напряженность электрического поля промышленной частоты 50 Гц более 1 кВ/м и индукцию магнитного поля промышленной частоты 50 Гц более 50 мкТл.
Жилые помещения, расположенные в многоквартирных домах, получивших повреждения в результате взрывов, аварий, пожаров, землетрясений, неравномерной просадки грунтов, а также в результате других сложных геологических явлений, следует признавать непригодными для проживания, если проведение восстановительных работ технически невозможно или экономически нецелесообразно и техническое состояние этих домов и строительных конструкций характеризуется снижением несущей способности и эксплуатационных характеристик, при которых существует опасность для пребывания людей и сохранности инженерного оборудования. Указанные многоквартирные дома признаются аварийными и подлежащими сносу.
Комнаты, окна которых выходят на магистрали, при уровне шума выше предельно допустимой нормы, следует признавать непригодными для проживания, если при помощи инженерных и проектных решений невозможно снизить уровень шума до допустимого значения.
Жилые помещения, над которыми или смежно с ними расположено устройство для промывки мусоропровода и его очистки, следует признавать непригодными для проживания.
Основания для отказа признания жилого помещения непригодным для проживания и подлежащим сносу
Не может служить основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания:
Отсутствие системы централизованной канализации и горячего водоснабжения в одно- и двухэтажном жилом доме.
Отсутствие в жилом доме свыше 5 этажей лифта и мусоропровода, если этот жилой дом вследствие физического износа находится в ограниченно работоспособном состоянии и не подлежит капитальному ремонту и реконструкции.
Несоответствие объемно-планировочного решения жилых помещений и их расположения минимальной площади комнат и вспомогательных помещений квартиры в эксплуатируемом жилом доме, спроектированном и построенном по ранее действующей нормативной документации, принятым в настоящее время объемно-планировочным решениям, если это решение удовлетворяет требованиям эргономики в части размещения необходимого набора предметов мебели и функционального оборудования.
Порядок признания садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом
Садовый дом признается жилым домом и жилой дом – садовым домом на основании решения органа местного самоуправления муниципального образования, в границах которого расположен садовый дом или жилой дом.
Источник: https://pibspb.ru/zakon-kvartira.html
