Жилое помещение непригодное для проживания инвалида

Содержание

Жилье для инвалида можно получить

Жилое помещение непригодное для проживания инвалида

Ни для кого не секрет, что большая часть жилья, которая есть у граждан увы не доступно для инвалидов. Не возможно заехать на кухню, сходить в туалет, помыться, или просто не выбраться из квартиры на улицу самостоятельно. Что делать в таких случаях?

В сентябре месяце к Сорокину Никите обратилась девушка, которая является инвалидом 1 группы. Рассказ ее прост, как и у многих людей, которые имеют проблемы с жильем.

  Как оказалось, с квадратными метрами у нее все в порядке. И по жил. площади у нее жалоб быть не должно. Но есть один нюанс, девушка инвалид 1 группы и передвигается по дому на инвалидной коляске не может.

Жилье не для инвалида.

Переписка с администрацией и другими организациями, которые отвечают за улучшение жилищных условий шла с 1995 – 2003 гг. Странно, что все эти организации не удосужились приехать и посмотреть, как эта девочка живет в своей квартире и в каких условиях. Жилья  для инвалида сосем не обустроено, а сантиметры превращаются в муку. В кабинете удобнее.

Ничего не оставалось сделать, как взять рулетку, фотоаппарат и поехать посмотреть как эта девочка живет. Замеры жилья для инвалида делали не чиновники, а  граждане.

И так, объекты: кресло коляска и квартира не для инвалида

При осмотре было выяснено, что кресло коляска прогулочная имеет размеры: 65 см в ширину. Но чтобы передвигаться на ней необходимо руками, согнутыми в локте крутить колеса за специальный поручень, который прикреплен к колесам и в результате получается, что для проезда на коляске нужно не 65 см проезд, а 77 см. Эти нюансы нашу власть вообще не интересуют.

После замеров ванны, кухни и туалета вышло, что ширина прохода на кухню составляет 69 см, ширина проезда в туалет и ванную составляет 60 см.

Из этого следует, что девушка не может с помощью инвалидной коляски добраться до кухни, туалета и ванны. А передвигаться она может только при помощи кресла коляски, в другом случае ей приходиться перемещаться ползком. А заставлять инвалида ползать несколько лет по полу в ванную и туалет совсем не правильно и унизительно.

Так же после осмотра подъезда было установлено, что нет возможности спуститься по лестнице и выехать на улицу без посторонней помощи из-за того, что лестницы в данном доме не оборудованы для инвалидов специальным пандусом для инвалидных колясок. И можно учитывать, что пандусы могут быть очень разные, в том числе и откидные. Это так же не интересует нашу власть.

Все данные были собраны и направлены в соответствующие органы.

Жилищный комитет о жилье для инвалида

На обращение поступившее в Жилищный комитет из Администрации Губернатора Санкт-Петербурга, по вопросу обеспечения инвалида 1 группы с детства жильем для инвалидов, было сообщено следующее.

Гражданка 1972 года рождения проживает совместно с матерью в отдельно благоустроенной двухкомнатной квартире, расположенной на первом  этаже пятиэтажного дома. Квартира находится в общедолевой собственности проживающих граждан.

Согласно СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий, сооружений для маломобильных групп населения» ширина лестничного марша лестниц, доступных для маломобильных групп населения, должна быть не менее 1,35 м.

Ширина же в этом доме лестницы, которая ведет к жилью для инвалидов составляет 1,12 м. Таким образом, технической возможности для оборудования лестничной клетки пандусом не имеется. До жилья инвалиду не добраться.

В соответствии с п. 54 Постановления  Правительства РФ от 28.01.2006 г.

№ 47 «Об утверждении Положения о признания  помещения  жилым помещением, жилого  помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» для инвалидов и других маломобильных групп населения, пользующихся в связи с заболеванием креслами колясками, отдельное занимаемое ими жилье для инвалида (квартиры, комнаты) по заявлению граждан и на основании представления  соответствующего заболеванию медицинских документов могут быть признаны комиссией непригодными для проживания  граждан и членов их семей.

В соответствии с Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 19.09.

2006 №1139 «О приведении в соответствие с действующим законодательством правовых актов Правительства Санкт-Петербурга» решения о признании помещения  соответствующим требованиям, предъявляемым к жилому помещению , и его пригодности для проживания принимаются районными администрациями на основании заключений районных межведомственных комиссий.

Комитетом в адрес администрации Петрадворцоваого района направлено письмо с предложением в установленном порядке провести обследование вышеуказанного жилья для инвалида на предмет признания его пригодным (непригодным) для проживания.

В случаи признания жилья для инвалида непригодным будет рассмотрен вопрос о возможности постановки на жилищный учет и обеспечения  ее другим жильем для инвалида.

Ответ администрации о жилье для инвалидов

Заявление о предоставлении государственной услуги «Прием граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях» администрацией Петродворцовго района рассмотрено.

По результатам рассмотрения администрацией принято решение об отказе в принятии одного человека на учет граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий в связи с признанием  жилья для инвалида непригодным для проживания  инвалидов и других маломобильных групп населения. Вы совместно с  матерью подлежите выселению в другое жилое помещение по договору мены, пригодное для проживания инвалидов.  Документы о расселении направлены в Жилищный комитет.

https://www.youtube.com/watch?v=5EQHoLXDQsk

О профсоюзе

Свежие новости

Узнать, что пишут СМИ о нас

Как вступить в профсоюз?

Источник: http://chspb.com/%D0%B6%D0%B8%D0%BB%D1%8C%D0%B5-%D0%B4%D0%BB%D1%8F-%D0%B8%D0%BD%D0%B2%D0%B0%D0%BB%D0%B8%D0%B4%D0%B0-%D0%BC%D0%BE%D0%B6%D0%BD%D0%BE-%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D1%83%D1%87%D0%B8%D1%82%D1%8C/

Доступное и комфортное жилье для инвалида

Жилое помещение непригодное для проживания инвалида

Статья 9 Конвенции ООН о правах инвалидов (далее – Конвенция) посвящена доступности для инвалидов школ, жилых домов, медицинских учреждений и рабочих мест. В целях реализации данного положения государства-участники должны принимать надлежащие меры, включающие в себя:

– разработку минимальных стандартов и руководящих ориентиров, предусматривающих доступность объектов и услуг, открытых или предоставляемых для населения, ввод их в действие и контроль за их соблюдением;

– оснащение зданий и других объектов, открытых для населения, знаками, выполненными азбукой Брайля и в легкочитаемой и понятной форме.

Конвенция была принята 13 декабря 2006 г. и ратифицирована в России Федеральным законом от 3 мая 2012 г. N 46-ФЗ. Теперь обратимся к отечественному законодательству и рассмотрим какие меры были приняты Российской Федерацией для того, чтобы обеспечить доступность жилых помещений для инвалидов.

Всем известно, что большая часть инфраструктуры в России не приспособлена для маломобильных групп граждан (в первую очередь инвалидов-колясочников).

При этом мне кажется, что основной проблемой является проблема доступности жилого помещения, в котором проживает инвалид. Распространены такие ситуации, когда инвалид в собственной квартире не может попасть в ванную, туалет или на балкон.

К этому также добавляется отсутствие возможности самостоятельно выбраться из многоквартирного дома на улицу.

Какие механизмы в отечественном законодательстве на сегодня позволяют решать эту проблему?

Законодатель предлагает в подобных ситуациях инвалиду получить жилое помещение по договору социального найма, которое будет удовлетворять требованиям доступной среды. Предлагаю рассмотреть этот правовой механизм в деталях.

1. Для получения жилого помещения по договору социального найма лицу необходимо получить статус «гражданин, нуждающийся в жилом помещении». Основания для получения такого статуса предусмотрены статьей 51 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ).

В данном случае нас интересует пункт 3 части 1 статьи 51 ЖК РФ, который гласит «гражданами, нуждающимися в жилых помещения, предоставляемых по договорам социального найма, признаются проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям».

Несомненным преимуществом этого основания является то, что жилое помещение по данному основанию (п. 3 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ) должно быть предоставлено вне очереди! Это правило закреплено в п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ.

2. На первом этапе гражданину необходимо признать свое жилое помещение, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям. Процедура признания жилого помещения непригодным для проживания установлена Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 (далее – Постановление 47).

Проблемам инвалидов в Постановлении 47 посвящен пункт 54. Для признания квартиры непригодной для проживания инвалида необходимо, чтобы Межведомственная комиссия вынесла два документа:

– Заключение об отсутствии возможности приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества многоквартирного дома, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида (далее – Заключение 1);

– Заключение об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (по форме Приложение № 1 к Постановлению 47).

Заключение № 1 выносится в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 09.07.2016 № 649 «О мерах по приспособлению помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов» (далее – Постановление 649).

В дополнение к данному постановлению Минстрой России утверждает:

– правила проведения проверки экономической целесообразности реконструкции или капитального ремонта многоквартирного дома (части дома), в котором проживает инвалид, в целях приспособления жилого помещения инвалида и (или) общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности.

Заключение № 1 выносится по результатам обследования жилого помещения, которое включает в себя рассмотрение документов о характеристиках жилого помещения (технический паспорт), рассмотрение документов инвалида (справка об инвалидности, заключение МСЭ), визуальных и технический осмотр жилого помещения, проведение беседы с гражданином, признанным инвалидом, оценка необходимости и возможности приспособления жилого помещения инвалида с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида.

Обследования проводятся специальными комиссиями, в состав которых в обязательном порядке включаются представители общественных объединений инвалидов.

По результатам обследования составляется Акт обследования. Из постановления следует, что Акт может содержать несколько выводов:

1) нет необходимости производить приспособление жилого помещения;

2) есть необходимость производить приспособление жилого помещения и для этого есть технические возможности;

3) есть необходимость производить приспособление жилого помещения, но для этого нет технической возможности. В таком случае комиссия выносит решение о проверке экономической целесообразности реконструкции или капитального ремонта многоквартирного дома.

После оценки экономической целесообразности комиссия выносит решение:

1) об экономической целесообразности реконструкции или капитального ремонта;

2) об экономической нецелесообразности реконструкции или капитального ремонта.

Теперь самое важное. Денежный вопрос. Органы власти должны разрешить вопрос об экономической целесообразности реконструкции многоквартирного дома для того, чтобы приспособить его к нуждам инвалида.

Правила оценки экономической целесообразности установлены Приказом Минстроя России от 28 февраля 2017 г. № 583/пр. Оценка заключается в сопоставлении расходов на реконструкцию с расходами на приобретение нового жилого помещения, приспособленного для потребностей инвалида, равнозначного по общей площади и месторасположению помещению, в котором проживает инвалид.

При этом стоимость реконструкции определяют на основе сметных нормативов, включенных в федеральный реестр сметных нормативов, а стоимость нового жилого помещения рассчитывают путем умножения средней рыночной стоимости кв.м. общей площади жилого помещения, установленной по субъекту РФ, на общую площадь необходимого для предоставления инвалиду нового жилого помещения.

Если старое жилое помещение находится в собственности инвалида, то его можно передать в государственную или муниципальную собственность, при этом кадастровая стоимость этого помещения будет вычитаться из рыночной стоимости нового жилого помещения, которое необходимо предоставить инвалиду.

Экономическая целесообразность реконструкции получается в том случае, если она обойдется государству дешевле приобретения нового жилья (даже при условии, что дешевле всего на один рубль).

На основании одного из решений (целесообразно/нецелесообразно) комиссия выносит соответствующее заключение о возможности/невозможности приспособления жилого помещения инвалида с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий его доступности для инвалида.

Заключение об отсутствии возможности приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида является основанием для признания жилого помещения инвалида в установленном законодательством Российской Федерации порядке непригодным для проживания инвалида.

Постановлением 649 помимо процедуры обследования также утверждены требования к многоквартирному дому (пункты 23-31) и к жилому помещению (пункты 32-37), которые позволяют сделать жилые помещения комфортными для проживания инвалидов. Например, п. 34 предусмотрено наличие доводчиков входных и балконных дверей и ширина дверных проемов не менее 90 см., п. 33 предусмотрена ширина пути для движения кресла-коляски не менее 1,5 метра.

Будет ли эффективным данный механизм покажет практика.

Источник: https://zakon.ru/blog/2017/9/20/dostupnoe_i_komfortnoe_zhile_dlya_invalida

Жилье для инвалидов 1,2 и 3 группы. Куда обратиться инвалидам для получения квартиры по закону?

Жилое помещение непригодное для проживания инвалида

Социальное жилье для инвалидов предоставляются, исходя из состояния здоровья в пределах норм, установленных законодательством, а также превышающих данные нормы, но не более чем в 2 раза.

Жилые помещения предоставляются в рамках договоров социального найма.

Законом также предусмотрены субсидии инвалидам 3 группы на приобретение жилья, льготные условия оплаты данного жилья, также они могут быть оборудованы специальными приспособлениями, необходимыми для жизнеобеспечения и адаптации инвалидов.

Также 17 статья 181 ФЗ отвечает на вопрос о том, имеют ли право на дополнительную жилую площадь инвалиды и дети-инвалиды, находящееся или проживающие в организациях социального обслуживания. Так, они также сохраняют право на получение жилья или улучшение жилищных условий.

Одновременно с этим, если жилье в социальный найм уже предоставлено, при этом инвалид проживает в организациях соц.обслуживания, то право обладать этой жилплощадью сохраняется за инвалидом в течение полугода.

Высвободившееся жилье, имеющее специальные приспособления, ранее занимаемое инвалидами, передается также в первую очередь другим нуждающимся людям с инвалидностью.

Порядок и особенности получения социального жилья инвалидами

Правом на улучшение жилищных условий обладают все инвалиды, независимо от группы.

После получения статуса инвалида, последний для получения и льгот и постановки на учет в качестве нуждающегося в жилье или улучшении условий жилья, должен предоставить данные о своей инвалидности и подтверждающие документы в органы социальной защиты населения по месту регистрации, так как они распределяются и предоставляются по территориальному признаку. Таким образом, рассматривая вопрос о том, куда обращаться инвалиду для получения жилья по закону, следует сказать, что его решение находится в компетенции органов социальной защиты и социального обеспечения граждан.

Постановка на учет на получение жилья

Вопрос очередности и того, как получить жилье инвалиду 1 группы, и в целом моментов предоставления жилья на сегодняшний день имеет деление по временному признаку. Так, принято различать инвалидов, вставших на учет до 1 января 2015 и после этого срока.

Так, тем, кто встал на учет до 1 января 2005 года:

  1. – выдаются средства на покупку жилья;
  2. – сохраняется право получить жилье в социальный найм.

Вставшим в очередь на льготное жилье для инвалидов 1 группы после января 2005 года, жилье выдается в порядке очередности, за исключением случаев, когда инвалидность наступила вследствие тяжелых форм хронических болезней, а также инвалидам, страдающим подобными заболеваниями.

Примечательно, что при отсутствии свободного жилья, предоставляется субсидия на приобретение жилья инвалидам 2 группы.

Критерии признания нуждающимися в жилье инвалидов и их семей

Полный перечень критериев, при наличии которых инвалиды и семьи с инвалидами, имеют право обеспечения жильем, перечислены в 901 Постановлении Правительства от июля 1996 года (постановление утратило силу с 14.04.2018 г. См. Постановление Правительства РФ от 5 апреля 2018 г. N 410 

Так, при принятии решений, государственные органы руководствуются следующими критериями:

  1. – размеры жилых площадей, имеющихся в пользовании инвалида и его семьи, ниже установленной нормы;
  2. – жилье не отвечает требованиям санитарных и технических норм;
  3. – в квартире или доме проживают несколько семей, в составе которых имеются члены с еще более тяжелыми недугами и заболеваниями; инвалид проживает в квартире с гражданами, с которыми он не в родстве;
  4. – льготы при покупке жилья инвалидам 3 группы предоставляются, если они проживают в общежитиях и коммунальных квартирах, а также длительное время проживают в квартирах, принадлежащих другим людям.

Данные критерии являются наиболее значимыми, при решении вопросов предоставления жилья и субсидий на его приобретение для людей с ограниченными возможностями.

Документы 

Возвращаясь к вопросу о том, как инвалиду получить квартиру или субсидии на ее приобретение, нельзя не затронуть моменты подготовки необходимой документации.

В органах социального обеспечения необходимо взять образец заявления о предоставлении жилья инвалиду, заполнить его, а также дополнительно приложить следующие документы:

  1. – выписки из домовой книги; – копию лицевого счета в банке;
  2. – справку или удостоверение, подтверждающее инвалидность;
  3. – документ об индивидуальной реабилитации или программу.

Дополнительно прикладываются медицинские документы, отражающие причины инвалидности, период получения данного статуса, результаты медицинских социальных экспертиз. Документы могут быть поданы самим инвалидом, а также членами его семьи, опекунами или попечителями.

Подписывайтесь всем добра!

Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5e020b8dec575b00ad3fa943/jile-dlia-invalidov-12-i-3-gruppy-kuda-obratitsia-invalidam-dlia-polucheniia-kvartiry-po-zakonu-5e411865a946de2f8afaac3e

Признание квартиры непригодной для проживания

Жилое помещение непригодное для проживания инвалида

Согласно ст. 15 Жилищного кодекса РФ (ЖК РФ) жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Для того, чтобы перевести свое жилье в разряд непригодных, необходимо обратиться с заявлением (приложив пакет документов на недвижимость) в администрацию района о создании специальной комиссии, которая займется оценкой условий конкретного жилья, претендующего на такой статус. Решение может быть обжаловано в судебном порядке. После признания жилья непригодным, собственник имеет право на получение компенсации или другого жилища.

Основные признаки жилья, непригодного для проживания

В нашей стране «квартирный вопрос» стоит достаточно остро, многие люди проживают в аварийных жилых помещениях долгие годы, при этом они имеют право на достойное жилье, которое могут получить, только доказав непригодность своей квартиры для проживания.

Признаки непригодного жилья:

  • Значения санитарных и эпидемиологических показателей имеют существенные завышения (вибрации, шум, скопление химических и биологических веществ в воздухе).
  • Само строение находится на территории, подверженной сходам снежных лавин, селевым потокам, паводкам, землетрясениям и т.д. Только в том случае, если нельзя препятствовать природным явлениям. Такие дома со временем разрушаются и становятся опасными для проживания людей.
  • Слишком близко находятся линии электропередач, при этом они должны создавать на высоте не менее 1,5 м от земли напряженность электрического поля 50 Гц более 1 кВ/м.
  • Здание имеет повреждения вследствие различных аварий, пожаров, техногенных катастроф.
  • Под окнами квартиры находится автомобильная магистраль, из-за которой завышен уровень шума. Если при этом не представляется возможным снизить его показатель при помощи специальных ограждений.

Вышеописанные факторы отрицательно влияют на психическое и физическое здоровье, проживающих в таком жилье людей, они вызывают различные заболевания от мигрени до раковых болезней. В тоже время нельзя считать жилье непригодным, если отсутствует мусоропровод, централизованное водоснабжение.

Пример

Анисимова Валентина Петровна длительное время проживала в квартире на двадцатом этаже многоквартирного дома, в один из морозных дней, поскользнувшись, она упала и сломала левую ногу. С этого момента могла передвигаться только на костылях, но в доме, где она живет, отсутствовал лифт, и она лишилась возможности выходить на улицу.

Валентина Петровна решила написать заявление в администрацию своего района, в котором просила признать ее жилье непригодным для проживания, так как отсутствует лифт и поэтому она не может спускаться на улицу самостоятельно.

В течение 30 дней из администрации пришел ответ, в котором ей отказали в ходатайстве по созыве межведомственной комиссии, так как отсутствие лифта в многоэтажном доме не является основанием для признания его непригодным для проживания.

Анисимова на время болезни переехала к своей дочери, которая проживает по соседству на первом этаже многоквартирного дома.

Порядок признания квартиры непригодной для проживания

Жилье может быть признано непригодным только специально созданной комиссией, однако, в случае несогласия с ее решением собственник имеет право обраться в суд (обжаловать).

Административный порядок

Для того, чтобы жилье признали непригодным, необходимо обратиться в администрацию муниципального образования с заявлением, в котором нужно ходатайствовать о создании межведомственной комиссии с целью установления непригодности жилья для дальнейшего проживания.

В течение 30 суток с момента подачи такого ходатайства, администрацией должен быть инициирован сбор комиссии, о чем самого заявителя уведомляют в письменном виде. Если по истечении ответ не получен, то он имеет право пожаловаться на бездействие в прокуратуру района или суд.

По такому заявлению комиссия проводит исследование жилья с целью установления его непригодности для проживания. По результатам выносится одно из следующих решений:

  • о необходимости проведения капитального ремонта или иных изменений в конструкции квартиры с целью снижения уровня отрицательных факторов;
  • о признании непригодным для последующего проживания в таком жилище людей;
  • о том, что дом является аварийным, который необходимо отремонтировать или снести;
  • о необходимости дальнейшего исследования квартиры.

Результат по итогам комиссии принимается анием членов, который закрепляется письменно в форме заключения о признании жилья пригодным (непригодным) для проживания, к нему также составляется акт обследования квартиры, обосновывающий выводы.

Заключение оформляется в установленной форме, изготавливается в трех экземплярах, один из которых в течение пяти дней с момента его вынесения отправляется заявителю и собственнику.

Судебный порядок

Данный порядок применяется после того, как межведомственная комиссия приняла какое-либо решение в отношении обследуемого жилья, а именно признала его пригодным. Если собственник не согласен с такими выводами, то он может обратиться в суд для оспаривания в течение трех месяцев с момента его вынесения.

Для того, чтобы обосновать свои доводы заявителю желательно обратиться с просьбой к суду провести строительную судебную экспертизу, с целью подтверждения или опровержения доводов комиссии.

Перед экспертом необходимо поставить следующие вопросы при исследовании жилья:

  • дать техническую оценку состояния жилья;
  • возможность проведения капитального ремонта и его целесообразность.

В случае, если при проведении этой экспертизы будет установлено, что жилье является непригодным, то решение комиссии будет признано незаконным и отменено.

Для того, чтобы районная администрация могла собрать комиссию по оценке состояния жилья, к заявлению необходимо приложить:

  • копии документов на квартиру (дом), которые подтверждают наличие в собственности заявителя;
  • план помещения, технический паспорт;
  • заключение, по обследованию помещения административно-технической инспекции.

Это перечень основных документов, без них заявление рассматриваться не будет, однако, желательно еще приложить письменные претензии граждан, которые недовольны своими условиями проживаний в этом доме.

Последствия признания для жильцов

Законодательство РФ напрямую не предусматривает последствия, которые следуют после признания жилья непригодным.

Путем анализа различных законодательных актов можно выделить некоторые последствия:

  • жилье, которое признано непригодным выкупается органом местной власти или меняется на другое, но не обязательно новое и равноценное по размерам, характеристикам;
  • если в квартире проживают несколько семей, то скорее всего, они не получат каждый отдельное жилье;
  • для нанимателей и собственников жилья они отличаются, нередки случаи, когда съемщики оказываются в выгодном состоянии, получая право без очереди заключить договор социального найма на новую недвижимость. Хозяин же дома или квартиры имеет право на получение компенсации или другой жилищной площади. При получении нового жилья, как правило не учитываются параметры непригодного, оно должно находится в пределах того же населенного пункта, что и аварийное.

Согласно сложившейся судебной практики, если собственником является инвалид, нуждающийся в медицинском обслуживании в конкретном учреждении, то в случае предоставления жилья в другой части населенного пункта с учета его не снимают по возможности, должно быть, предоставлено жилище как можно ближе к такой организации.

Заключение

Признание квартиры непригодной для проживания осуществляется по определенному порядку. Для этого создается специальная межведомственная комиссия, осуществляющая свою деятельность по следующему алгоритму:

  • прием и рассмотрение заявления с пакетом документов;
  • установление списка документов, который необходимы для вынесения обоснованного решения;
  • установление состава комиссии;
  • непосредственная работа по оценке условий;
  • вынесение решения и акта по итогам такой деятельности;
  • отправление заключения заявителю и собственнику квартиры или дома (одна копия остается в деле).

Предоставление жилья взамен непригодного

На протяжении 10 лет мы проживали совместно с мужем в квартире, которая была признана межведомственной комиссией непригодной для жилья и дом подлежит сносу. В августе 2015 года мы развелись, однако продолжили проживать в одной квартире, так как у нас нет возможности разъехаться.

Спустя месяц после развода мне и бывшему мужу предложили однокомнатную квартиру в новостройке взамен нашего аварийного жилья. В связи с тем, что мы расторгли брак и ведем раздельно домашнее хозяйство, я не хочу проживать совместно с бывшим супругом.

Имею ли я право на отдельную квартиру?

Ответ

Органы местного самоуправления в случае признания жилья непригодным для проживания могут предоставить взамен другую жилплощадь или компенсировать переселение денежными выплатами. Законодатель не предусмотрел отдельное расселение семей, если они проживают совместно в аварийном жилье. В последствие Вы можете продать полученное жилье и разделить деньги между собой или самостоятельно обменять. Администрация не обязана предоставлять Вам с бывшим супругом раздельную жилплощадь.

Источник: http://kvartirniy-expert.ru/vladenie-i-polzovanie/priznat-neprigodnoj-dlya-prozhivaniya/

Почему инвалидам не дают квартиры, и как с этим быть

Жилое помещение непригодное для проживания инвалида

За 15 лет ситуация с обеспечением людей с инвалидностью доступным жильем практически не изменилась. Очередь движется больше за счет «естественной убыли», а не в результате господдержки.

Темпы решения проблемы не могут быть признаны удовлетворительными, а принимаемые государством и регионами меры – достаточными. Выделяемое жилье зачастую не приспособлено для проживания, а выдаваемые субсидии слишком малы.

К таким выводам пришла Счетная палата РФ после тщательного анализа, проведенного в регионах в 2018 и 2019 годах. По подсчетам аудиторов, если тенденция сохранится, на полную ликвидацию очереди потребуется свыше 20 лет.

Жизнь в очереди

В России проживает 11,2 млн инвалидов, из которых 688 тыс. – дети. Государство взяло на себя обязательство обеспечить жильем тех из них, кто в этом нуждается. По закону, это происходит двумя способами в зависимости от того, когда инвалид встал на соответствующий учет.

Так, до 1 января 2005 года существовала отдельная очередь на жилье для инвалидов, и получали его за счет средств федерального бюджета. После этой даты вопрос перешел в ведение регионов и муниципалитетов. Теперь инвалидов ставят на учет как нуждающихся в улучшении жилищных условий на общих основаниях, вместе с другими категориями граждан.

Получить господдержку они могут в зависимости от регионального законодательства. Например, в Рязанской области предоставляют выплаты на приобретение жилья. В Московской области предоставляют жилое помещение по договору социального найма.

В Москве квартиры для инвалидов могут передаваться в пользование по договору социального найма, также может быть выдана субсидия на приобретение и строительство жилья.

Почему обеспечение бывших детдомовцев квартирами превратилось в проблему

На начало 2020 года в первой очереди числились более 42 тыс. человек, во второй – более 63 тыс. человек. Обе фактически не сокращаются. Почти половина из этих людей проживают в шести регионах: в Москве и Санкт-Петербурге, Чеченской Республике, республиках Дагестан и Татарстан, Пермском крае.

Некоторым инвалидам приходится ждать господдержки по 35 лет.

При этом инвалиды чаще теряют право на жилье, чем дожидаются его получения: кто-то самостоятельно или с помощью родственников решает свои жилищные проблемы, кто-то переезжает, а кто-то и умирает. Так, в 2018 году право на получение жилья утратили почти четверть очередников.

Если такая тенденция сохранится, на полное обеспечение жильем имеющихся очередников потребуется еще более 20 лет, подсчитали аудиторы Счетной палаты.

Недоступная среда

Ведомство пришло к выводу, что обязательства государства по улучшению жилищных условий инвалидов не выполняются из-за нехватки финансирования и жилых помещений требуемого качества. С 2014 года в среднем потребность регионов в средствах федерального бюджета для обеспечения очередников удовлетворялась всего на 5%.

«При постоянном увеличении в стране объемов ввода жилья мы видим, что социальное жилье практически не строится. Большая часть жилищного фонда России не приспособлена для проживания инвалидов. Сегодня насчитывается свыше миллиона таких неприспособленных жилых помещений, занимаемых инвалидами. По-прежнему остро стоит проблема доступности среды.

На улицах наших городов нередко можно заметить, что не везде инвалид может беспрепятственно попасть в жилые дома, медицинские учреждения и организации социального и культурного назначения, общественный транспорт.

Порой больно смотреть, как инвалид-колясочник преодолевает полосу препятствий, чтобы просто выехать на улицу», – говорит аудитор Счетной палаты Светлана Орлова.

Исследования показали, что большая часть жилищного фонда на территории РФ по-прежнему не приспособлена для проживания инвалидов, в первую очередь колясочников. В старых домах подъезды и лестничные марши невозможно для этого приспособить, даже в собственной квартире инвалиды не могут попасть в ванную, туалет или на балкон, а также самостоятельно выйти на улицу.

Дешево и сердито

Социальную выплату на улучшение жилищных условий в 2018 году получили всего 3% очередников (1,5 тыс. человек), в 2019 году – 5,9% (2,5 тыс.). Она рассчитывается, исходя из средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья в регионе и установленного размера площади (для инвалидов ВОВ – 36 кв. м, для инвалидов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, – 18 кв. м).

Однако эта выплата вовсе не гарантирует реализацию прав инвалида на улучшение жилищных условий, так как установленный Минстроем норматив зачастую сильно отличается от реальной стоимости квадратного метра.

В результате люди вынуждены покупать жилье в старом жилом фонде или в частном секторе. При этом не установлено запретов на приобретение жилых помещений в аварийных домах и домах, требующих капитального ремонта.

Многие по этой причине отказываются от выплаты, предпочитая годами числиться в очереди. Например, в Самарской области в 2018–2019 годах от нее отказались 92 человека, стоявшие на очереди от 18 до 35 лет. Некоторые пишут отказы по несколько раз.

Через суд

Кроме того, в регионах сложилась тенденция, при которой жилье предоставляется только инвалидам, признанным малоимущими, проживающим в непригодном жилом помещении или страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний. Такие граждане в последние годы чаще всего обращаются в суды с исками о предоставлении жилья и выигрывают их.

Решения судов обязывают органы местного самоуправления вне очереди предоставлять квартиры из муниципального жилищного фонда. Расходы на это возмещаются затем из федерального и региональных бюджетов. В итоге за период с 2010 по 2016 год Минфин выплатил 546,2 млн рублей, а за период 2017–2019 годов – 16,3 млн рублей. Из казны субъектов было выплачено еще 820,6 млн рублей.

По мнению Счетной палаты, Минстрой не осуществляет ни мониторинг обеспечения жилыми помещениями инвалидов, ни должный контроль за расходованием средств федерального бюджета на эти вопросы.

При этом аудиторы выяснили, что в обоснованиях бюджетных ассигнований, которые Минстрой формирует ежегодно, занижается численность граждан, нуждающихся в обеспечении жильем.

Это соответственно приводит к сокращению объема субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ.

Например, в обоснованиях на 2020 год численность граждан, подлежащих обеспечению жильем в Москве, занижена на 4,5 тыс. человек, в г. Санкт- Петербурге – на 4,7 тыс. человек, в Республике Тыва – на 493 человека.

Возможности

Аудиторы Счетной палаты пришли к выводу, что обеспечить инвалидам достойный жизненный уровень не удастся без законодательных изменений и дополнительного финансирования. Для решения проблемы ведомство рекомендует принять ряд дополнительных мер.

Например, за счет госпрограмм развивать рынок социального и арендного жилья, а также строить малокомплектные дома коллективного проживания.

Также необходимо установить для застройщиков квоты для строительства социального жилья и передавать на эти цели определенный процент квартир на первых этажах новых зданий.

В регионах нужно создать специализированный жилищный фонд, соответствующий потребностям инвалидов, а в имеющемся – обеспечить условия доступности.

Кроме того, аудиторы считают целесообразным ограничить количество повторных отказов граждан от получения социальной выплаты.

Отдельного внимания требует вопрос об увеличении норм общей площади жилья для инвалидов с 18 до 26 кв. м, говорит первый заместитель председателя комитета Государственной думы по вопросам семьи, женщин и детей Ольга Окунева.

Этот показатель используется для определения объема субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации. Трудности связаны с тем, что жилые помещения общей площадью не более 18 кв.

 м на рынке недвижимости в настоящее время практически отсутствуют.

Совет Федерации постоянно получает обращения от инвалидов по данному вопросу, рассказала председатель Комитета верхней палаты парламента по социальной политике Инна Святенко.

«Практически все опрошенные общественные организации инвалидов указали, что в их регионах проблема обеспечения жильем инвалидов, стоящих в очереди на улучшение жилищных условий, носит предельно острый характер.

Об относительно удовлетворительном решении жилищного вопроса инвалидов-очередников сообщает лишь Чеченская республиканская организация инвалидов.

Объясняется это тем, что в Чеченской Республике интенсивно реализуется целевая программа жилищного строительства, а инвалиды с тяжелыми заболеваниями, инвалиды, лишившиеся жилья в результате военных действий, и семьи, воспитывающие детей-инвалидов, обеспечиваются жильем в первоочередном порядке», – пояснила она.

При этом Святенко подчеркнула, что из-за неприспособленности жилья люди с инвалидностью теряют и возможность работать. По данным Федерального реестра инвалидов, сегодня в России насчитывается почти 3,5 млн инвалидов в трудоспособном возрасте, однако только 26,6 % из них работают. Проблема заключается не только в отсутствии квалификации, но и в невозможности добраться до места работы.

По данным Минстроя, для решения проблемы жилья для инвалидов необходимо более 16 млрд рублей в 2020 году и по 11,6 млрд в 2021 и 2022 годах.

Читать полностью (время чтения 5 минут )

Источник: https://profile.ru/society/pochemu-invalidam-ne-dayut-kvartiry-i-kak-s-etim-byt-386755/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.