Жилищное обеспечение военнослужащих вооруженных сил российской федерации

Жилищное обеспечение военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации. Накопительно-ипотечная система жилищного обеспечения военнослужащих

Жилищное обеспечение военнослужащих вооруженных сил российской федерации

Одной из самых сложных социальных проблем в Вооруженных Силах Российской Федерации является обеспечение жильем военнослужащих и членов их семей. В настоящее время 122,4 тысячи военнослужащих и членов их семей все еще нуждаются в постоянном или служебном жилье. Жилищные сертификаты, как и ипотечно-накопительная система обеспечения жильем, не способны полностью снять проблему.

Цена квадратного метра жилья, заложенная в эти документы, намного ниже его рыночной стоимости, что не предоставляет абсолютному большинству военнослужащих возможность улучшить свои жилищные условия.

Президент Российской Федерации Дмитрий Медведев, находясь в октябре прошлого года на военных учениях в Баренцевом море, заявил: «Если это жилищный сертификат, то это должен быть реальный жилищный сертификат, который позволяет купить квартиру в том месте, где это необходимо. Так что жилищный сертификат должен покрывать 100 процентов стоимости, мы из этого и будем исходить.

Потому что лучше уж чуть медленнее эту программу делать, но чтобы она была реалистичнее, иначе какой смысл эти сертификаты давать». В апреле 2008 года в Министерстве обороны РФ утверждена Стратегия социального развития Вооруженных Сил Российской Федерации на период до 2020 года.

В соответствии с ней разработан Стратегический план «Улучшение жилищных условий военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и членов их семей на период до 2020 года», основными целями которого являются: 1) предоставление постоянного жилья военнослужащим, заключившим контракт до 1 января 1998 года; 2) создание в 2012 году служебного фонда под штатную численность воинских частей и соединений; 3) обеспечение функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих. Для решения поставленных задач Министерство обороны РФ в 2008 – 2010 годах в рамках Государственного оборонного заказа планирует получить 67 тыс. квартир. Кроме того, в настоящее время проводится работа по размещению государственных заказов на приобретение и долевое участие в строительстве жилья за счет средств, полученных в результате реализации высвобождаемого недвижимого имущества. Общий порядок жилищного обеспечения военнослужащих регулируется статьей 15 Федерального закона РФ «О статусе военнослужащих». На основании данного законодательного акта государство гарантирует предоставление военнослужащим и членам их семей жилых помещений. Порядок обеспечения жильем регламентируется приказом министра обороны Российской Федерации №80 от 15 февраля 2000 г. «О порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах Российской Федерации». Жилищный кодекс Российской Федерации (ЖК РФ), введенный в действие с 1 марта 2005 г., подразделяет государственный жилищный фонд, в зависимости от целей использования, на жилищный фонд социального использования и специализированный жилищный фонд. Предоставление военнослужащим и совместно проживающим с ними членам их семей жилых помещений жилищного фонда социального использования (по договорам социального найма) осуществляется в соответствии со статьями 51 и 57 ЖК РФ. Основания для предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма определяются, исходя из уровня обеспеченности их жильем. Суммарная общая площадь всех жилых помещений, занимаемых военнослужащими (или) членами их семей по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, учитывается как при постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, так и при определении размера жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма. Жилые помещения специализированного жилищного фонда предоставляются военнослужащим и совместно проживающим с ними членам их семей, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте, по нормам, предусмотренным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В случае отсутствия служебного жилья воинские части арендуют жилые помещения или по желанию военнослужащих ежемесячно выплачивают им денежную компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений в порядке и размерах, которые определяются Правительством РФ. В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 909 от 31 декабря 2004 г. «О порядке выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим – гражданам РФ, проходящим военную службу по контракту, гражданам РФ, уволенным с военной службы, и членам их семей» (с последующими изменениями и дополнениями) установлено, что денежная компенсация выплачивается в размере, не превышающем: – в городах Москве и Санкт-Петербурге – 15000 рублей; – в других городах и районных центрах – 3600 рублей; – в прочих населенных пунктах -2700 рублей. Указанные размеры денежной компенсации повышаются на 50%, если вместе с военнослужащим или гражданином, уволенным с военной службы, проживают три и более членов семьи. В соответствии с п. 8 ст. 15 ФЗ РФ «О статусе военнослужащих» при получении жилого помещения имеют право на дополнительную общую площадь жилого помещения размером от 15 до 25 квадратных метров следующие военнослужащие: – офицеры в воинских званиях полковник, ему равном и выше, проходящие военную службу либо уволенные с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями; – командиры воинских частей; – военнослужащие, имеющие почетные звания РФ; – военнослужащие – преподаватели военных образовательных учреждений профессионального образования, военных кафедр при государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования; – военнослужащие – научные работники, имеющие ученые степени или ученые звания. Согласно ст. 23 ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, нуждающиеся в улучшении жилищных условий по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, без их согласия не могут быть уволены с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления им жилых помещений. Военнослужащему, общая продолжительность службы которого составляет 10 лет и более, подлежащему увольнению с военной службы по достижении им предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями в последний год военной службы Минобороны (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) по его желанию выдается государственный жилищный сертификат для приобретения жилого помещения в избранном после увольнения с военной службы месте жительства в порядке, определяемом Правительством РФ. При предоставлении жилого помещения инвалидам учитываются рекомендации индивидуальной программы реабилитации человека, состояние его здоровья, а также другие обстоятельства (этажность, приближение к лечебно-профилактическому учреждению, месту жительства родных, близких и т. п.). Проблема с обеспечением жильем военнослужащих с 2004 года решается в рамках подпрограммы «Государственные жилищные сертификаты на 2004 -2010 годы». Она входит в состав федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 – 2010 годы» и утверждена Постановлением Правительства РФ № 700 от 20.11 2003 г. Правила выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы утверждены Постановлением Правительства РФ № 522 от 7.10.2004 г. Она рассматривается как один из самых эффективных механизмов решения жилищной проблемы. Распорядитель счета (участник подпрограммы ГЖС) имеет право приобрести на первичном или вторичном рынке жилья на территории субъекта РФ, указанного в сертификате, у любых физических и юридических лиц (одного или нескольких) жилое помещение.

В ближайшие годы в Министерстве обороны РФ предусматривается решать жилищную проблему военнослужащих по следующим основным направлениям:
– обеспечение жильем бесквартирных военнослужащих и членов их семей, заключивших контракт до 1 января 1998 года. Имеющиеся перед ними обязательства будут погашаться в рамках действующего законодательства путем предоставления жилья для постоянного проживания. Военнослужащие, поступившие на военную службу после 1 января 1998 г., обеспечиваются служебными жилыми помещениями на весь срок военной службы в соответствии с нормами, установленными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

– формирование фонда жилых служебных помещений под штатную численность воинских частей и соединений. Служебное жилье здесь будет предоставляться только на период прохождения военной службы; – создание эффективного рыночного механизма, позволяющего реализовать права военнослужащих на получение жилья в собственность по завершении службы.

При этом планируется использовать современные и эффективные подходы, в числе которых:
– оказание государственной поддержки военнослужащим для приобретения ими жилья с помощью ипотечных кредитов;

– создание условий для привлечения инвесторов в целях формирования жилищного фонда вне военных городков и размещения военнослужащих на условиях аренды или найма; – повышение эффективности управления имеющимся жилым фондом.

До 2015 года планируется создать служебный жилищный фонд в объеме 334 тысячи квартир, что с учетом уже имеющихся составит 480 тысяч под планируемую штатную численность ВС РФ. Основными источниками формирования фонда служебного жилья являются:– строительство и приобретение его по собственному плану Министерства обороны РФ, в первую очередь, в закрытых военных городках;

– оптимизация существующего служебного жилого фонда, а также получение жилья путем реализации инвестиционных проектов; – формирование фонда арендного жилья для размещения военнослужащих в крупных городах и административных центрах. В первую очередь, формирование служебного жилого фонда предусматривается в пунктах дислокации воинских частей и соединений постоянной боевой готовности. В дальнейшем этот фонд будет создаваться и в других воинских частях, подлежащих переводу на контрактный способ комплектования. Наряду с дополнительными мерами по увеличению ассигнований, направляемых на финансирование строительства жилья, будет осуществляться переход на накопительную систему обеспечения жильем военнослужащих. В связи с тем, что существующая ранее система жилищного обеспечения военнослужащих вступила в определенное противоречие с экономическими возможностями государства, Министерство обороны РФ выбрало иные пути решения этой проблемы. За счет всех источников финансирования в 2009 году планируется приобрести 32 тыс. квартир для обеспечения нуждающихся в жилье военнослужащих и членов их семей, из них около 22 тыс. квартир для постоянного проживания и 10 тыс. служебных квартир.

В этой связи бывший заместитель министра обороны РФ по финансово-экономической работе Любовь Куделина в марте 2009 года заявила, что «жилищное обеспечение, строительство и ремонт объектов военной и социальной инфраструктуры является приоритетным направлением выделения средств в бюджете 2009 года, и на указанные цели предусмотрены ассигнования в объеме 81 млрд. рублей. Расходы на жилье сокращаться не будут ни при каких условиях».

Источник: http://goup32441.narod.ru/files/ogp/001_oporn_konspekt/2009/2009-07-2.html

Новый порядок предоставления жилья военным: все изменения по служебному и постоянному жилью

Жилищное обеспечение военнослужащих вооруженных сил российской федерации

Военнослужащие-контрактники в званиях рядовых, сержантов, матросов и старшин, служащие менее десяти лет, будут получать комнаты в общежитиях из расчёта десять квадратных метров на человека. Что еще меняется?

Герои России без очереди получат право въехать в новый дом

Минобороны предложило скорректировать механизм обеспечения военнослужащих по контракту служебным и постоянным жильём. Так, рядовому контрактнику служебная квартира будет положена через десять лет службы. Кроме того, расширяется и перечень тех, кто имеет право на получение жилья вне очереди. Соответствующие изменения в Закон «О статусе военнослужащих» внесли в Госдуму 13 ноября.

Какое жильё положено контрактнику?

По действующим правилам, военнослужащие-контрактники имеют право получить служебное жильё на весь срок службы, а после 20 лет выслуги — постоянное жильё в собственность или денежную выплату на его покупку.

Также они могут стать участниками накопительно-ипотечной системы (НИС) и получить постоянное жильё уже через три года.

Начиная с 2020 года военная ипотека становится единственным способом получения жилья для вновь поступивших на воинскую службу.

Новый законопроект уточняет права на служебное жильё для военнослужащих рядового и сержантского состава на контракте. Сейчас всем контрактникам обязаны предоставлять служебки в течение трёх месяцев со дня прибытия к месту службы в порядке очереди. При этом квартиры в приоритете, а комнаты в общежитиях и жильё в манёвренном фонде выделяется только при их отсутствии.

Для создания реальной возможности расквартировать нашу армию, контрактников в которой с каждым днём всё больше, Минобороны предложило разграничить право на служебное жильё по званиям и срокам службы.

Что изменится:

  • военнослужащие-контрактники в званиях рядовых, сержантов, матросов и старшин, служащие менее десяти лет, будут получать комнаты в общежитиях из расчёта десять квадратных метров на человека;
  • если общежития нет, их будут размещать в служебных квартирах их расчёта 12 метров жилой площади на человека;
  • после десяти лет службы все эти контрактники получат право на служебные квартиры по тем же нормам, что и офицерский состав — 18 квадратных метров на человека.

Законопроектом определён порядок предоставления и освобождения специализированных жилых помещений, а также включения и исключения военнослужащих из списка на предоставление служебного жилья.

Так, например, их нельзя будет исключить из очереди на получение служебного жилья или прекратить выплату денежной компенсации за наём квартиры, если человек купил или построил себе жильё не по месту прохождения службы.

Кроме того, военнослужащий и его семья не могут быть выселены из служебной квартиры, если она является для них единственным местом жительства.

Если военнослужащего отправят за границу, в районы Крайнего Севера или приравненные к ним местности с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, выделенную ему служебную комнату или квартиру также сохранят за ним. Как рассказал «Парламентской газете» первый зампред Комитета Госдумы по обороне Александр Шерин (ЛДПР),  такая норма не только повышает его социальную защищённость, но и психологическую устойчивость.

«Выполняя боевые задачи вдали от Родины, каждый воин будет знать, что у него есть куда вернуться и есть крыша над головой, — пояснил депутат. — Это очень важно».

Кому жильё положено вне очереди?

Законопроект также предлагает расширить перечень военнослужащих, имеющих право на получение служебного или постоянного жилья (служебная квартира, комната в общежитии или арендованное жилое помещение) вне очереди. Это следующие категории:

  • командиры воинских частей (организаций, учреждений, органов, территориальных органов);
  • военнослужащие, удостоенные звания Героя Российской Федерации;
  • военнослужащие, имеющие трех и более детей, проживающих совместно с ними.

Также расширен перечень тех, кто имеет право при увольнении получить вне очереди денежные средства на приобретение или строительство жилых помещений либо готовые жилые помещения в собственность бесплатно или по договору социального найма.

 В список включены военнослужащие:

  • удостоенные звания Героя Российской Федерации;
  • прослужившие по контракту десять лет и более и уволенные с военной службы по состоянию здоровья;
  • имеющие трёх и более детей, проживающих совместно.

Зампред Комитета Госдумы по обороне Юрий Швыткин считает такое решение Правительства абсолютно оправданным. «К Героям у нас отношение особое, — отметил депутат.

— Люди, совершившие подвиг, безусловно, достойны уважения народа и поддержки со стороны всех органов власти. Бывают ведь и гражданские Герои России.

Думаю, они по аналогии тоже вправе рассчитывать, что решение их квартирного вопроса не затянется на долгие годы».

Источник: ПГ

От редакции

Справедливо станет?

Источник: https://vesiskitim.ru/2020/11/14/164066-novyj-poryadok-predostavleniya-zhilya-voennym-vse-izmeneniya-po-sluzhebnomu-i-postoyannomu-zhilyu

Жилищное обеспечение военнослужащих

Жилищное обеспечение военнослужащих вооруженных сил российской федерации

Время чтения: ~5 минут Елена Павлова 131

Проблема с решением жилищного вопроса актуальна среди многих военных. В связи с этим государство разработало специальную программу, призванную решать вопрос обеспечения жильем военнослужащих. Согласно условиям этой программы, военные имеют право получить жилье бесплатно, либо по льготе.

Служебное жилье

Заранее стоит обговорить ситуацию с получением служебного жилья для военнослужащих. В случае, когда контрактник переезжает в город, где будет проходить его служба, он получает право на проживание в служебной квартире.

На предоставление жилого помещение дается 3 месяца. При этом семья военного не имеет права на получения этого помещения в личную собственность, только проживание. В случае перевода по службе или увольнения, жилое помещение освобождают.

Бесплатное жилье

Законодательство РФ относит военнослужащих к льготной категории граждан, которые имеют право на бесплатное получение недвижимости или средств на его приобретение. Для этого контрактники, уволенные или переведенные в запас, заполняют заявление в местный департамент жилищного обеспечения.

Министерство рассматривает заявку и одобряет ее, если не было нарушений:

  • Если в течение 5 последних лет служащий не наносил умышленных действий, ухудшающих состояние его квартиры.
  • Если жилая площадь не подходит всем членам его семьи из расчета 18 кв. м. на человека.

Для того, чтобы служащего признали нуждающимся в жилье, ему необходимо предоставить перечень документов (подробнее о них можно узнать на сайте мил.ру):

  • копии удостоверения личности служащего и членов его семьи, проживающих в одном помещении;
  • копия документа о семейном положении;
  • данные из домовой книги о месте проживания всех членов семьи за 5 лет, а также лицевые счета с мест жительства;
  • документы, подтверждающие право на другие льготы;
  • документы о наличии или отсутствии права на недвижимость от всех членов семьи.

Доступ к реестру, предоставляющим порядок обеспечения жилым помещением военным, открыт на сайте Министерства обороны, mil.ru. Каждый служащий может внести свои данные и проверить верность занесения информации в его заявку и стадию рассмотрения.

В 2020 году распределение жилья происходит через электронную очередь на сайте Минобороны. На порядок очередности влияют несколько факторов: выслуга, количество членов семьи, выбор места для будущего проживания, дата постановки на учет заявления и др.

Чтобы встать в очередь на получение жилья, служащего должны признать нуждающимся

Возможность приобретения

Зарплата военнослужащих

Современное законодательство предусматривает несколько вариантов предоставления жилья военнослужащим путем его приобретения.

Жилищное обеспечение военнослужащих вооруженных сил Российской Федерации в самом простом виде – это участие в накопительно-ипотечной системе. Программа была создана еще в 2004 году и заключается в том, что участвуют в ней военнослужащие по контракту с момента поступления на службу.

Деньги копятся, поступая из федерального бюджета, а воспользоваться ими можно по истечении 3-х летнего срока службы. Контрактник обращается в любой банк, который занимается выдачей целевых кредитов и подает заявление на оформление ипотечного кредита.

Важные условия программы накопления

Условия предоставленияУсловия оплаты
  • Важным моментом при приобретении жилья является его размер.
  • Расширение приобретаемого жилья возможно за личные денежные средства контрактника.
  • Возможно оформление ипотеки до истечения 3-х летнего срока службы. В таком случае ипотека военнослужащему выдается на общих основаниях, без льгот и на его личные средства. В дальнейшем, он может погасить ипотеку единовременной выплатой, за счет скопленных по системе средств.
  • Особая льгота предусмотрена министерством обороны для тех, кто имеет выслугу лет свыше 20. В таком случае заем военного гасит государство.
  • Подобная льгота с погашением кредита предусмотрена для военнослужащих, имеющих выслугу от 10 лет и при этом уволенных: по возрасту, по состоянию здоровья, по семейным обстоятельствам, по причине изменений состава части.
  • В случае смерти военнослужащего, государство также выплачивает за него заем, при этом кредитор не имеет права спрашивать долг с членов семьи погибшего. Несмотря на выплату кредита государством, в право собственности вступают только члены семьи военного.

Закон предусматривает право военнослужащего на приобретение недвижимости на льготных условиях. Для этого в начале своей службы контрактник подает рапорт с просьбой о возможности накопления и последующего получения денежных средств. По истечении срока в 3 года, рапорт подают вновь в штаб части.

В нем указывают свое желание на получение сертификата о праве участвовать в программе ипотечного кредитования. Сертификат выдают не сразу, поэтому время на его ожидание можно потратить на поиск жилья и подходящего банка, поскольку у организаций могут различаться условия кредитования.

Как только сертификат получен, заключают договор об ипотечном кредите с банком и министерством обороны РФ, также договор купли-продажи, его регистрируют в Росреестре и получают право собственности. С этого момента военнослужащий считается обладателем личного постоянного жилья.

Возможно приобретение жилья сверх установленной нормы за свой счет

Важным отличием кредитования военных от других граждан является то, что здесь не рассматривают уровень дохода, поскольку выплаты поступают не от военного, а из государственного бюджета.

Норма жилья по программе

При вступлении в программу накопления у многих военных возникает вопрос о том, какая именно сумма будет доступна для выплаты. Государство выделяет денежные средства из расчета, сколько будет достаточно для приобретения жилья установленного размера.

Размер соответствует количеству человек, входящим в состав служащего:

  • Только служащий по контракту – 33 кв. м.
  • Служащий и 1 человек – 42 кв. м.
  • Служащий и 2 человека и более – идет расчет жилплощади по 18 кв. м на человека.

Как было отмечено выше, военный может выбрать площадь сверх нормы, но доплачивает разницу самостоятельно. Участвовать в программе могут не только служащие, нуждающиеся в жилье, но также те, кто уже обладает недвижимостью. Накопительная программа подразумевает долгий срок службы.

Отрицательные стороны программы

Основной минус программы заключается в том, что служащий привязан к месту работы на долгие годы, если хочет, чтобы кредит был выплачен по льготной программе. Но этот момент объясняется со стороны государства: если необходима льгота – военный платит долг службой.

Следующий момент касается тех, кто приобретает недвижимость в крупных городах. Здесь условия ипотечного кредитования иногда запрашивают ежемесячную выплату, превосходящую по своим размерам сумму от государства. Поэтому приходится доплачивать разницу из собственного кармана.

Еще один минус в том, что срок кредитования по программе для военных составляет в среднем 20 лет. Если нет возможности погасить разницу единым платежом, то ипотека остается на долгие годы. С другой стороны, при таких условиях не нужно ждать, когда отстроится дом для военных, а можно сразу въезжать в готовое жилье.

На сегодняшний день у военных или бывших военных есть несколько вариантов получения жилья от государства: приобретение жилья по накопительной программе, подача заявления на получение жилья или получение служебного жилья.

В случае приобретения личного жилья предоставляются льготы по выплатам. Таким образом, приобретение или получение жилья становится более реальным для военных, но требует длительной службы.

Источник: https://prizivniku.com/raznoe/zhilishchnoe-obespechenie-voennosluzhashchih

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.