Жалоба в фас по 223 фз сроки
Подача жалобы в ФАС на заказчика по 44 ФЗ и 223 ФЗ
В случае обнаружения нарушений законодательства или несоблюдения указанных в документации правил, связанных с проведением тендера, любой участник торгов имеет право подать жалобу.
Для этого нужно сначала обратиться в ФАС, а потом в Арбитражный суд (под обращением подразумевают подачу жалобы в Федеральную антимонопольную службу).
Если же вы не укладываетесь в сроки, можете написать сразу в Арбитражный суд.
Федеральная антимонопольная служба — это ведомство, которое занимается задачами по контролю соблюдения законодательства в отношении конкуренции на различных видах рынка.
Порядок подачи жалобы в ФАС
Если вы решили подать жалобу в ФАС по 44 ФЗ или 223 ФЗ самостоятельно (без помощи профессионалов), то для достижения положительных результатов, вам можно придерживаться следующей последовательности действий:
- Предварительный этап. Для того чтобы определить, есть ли повод для подачи жалобы, вам будет полезно изучить Федеральные законы и статьи Гражданского кодекса России, относящиеся к сфере проведения торгов. Однако, некомпетентному человеку будет довольно проблематично разобраться в этом. Осознавая данный факт, участники торгов всё чаще предпочитают обращаться к специалистам в данной области.
- Подготовка. На официальном сайте ФАС вы можете найти и заполнить шаблон обращения. В ней должны быть изложены:— суть претензии, подтверждённой соответствующими документами. Если таковых нет, вы можете указать, у кого их можно получить;— информация о тендере, в ходе которого вы заметили нарушения;— информация о вашей организации (анонимные жалобы рассматриваться не будут);— максимально полная информация о заказчике.Жалоба обязательно должна быть подписана руководителем вашей компании.
- Подача. В течение 7-10 дней обращение в письменном виде передается в ФАС. Копия отправляется также в компанию, в чьих действиях было, на ваш взгляд, найдено нарушение.
- Проверка. Как только обращение поступает в ФАС, оно регистрируется и публикуется на её ресурсах. С этого момента в течение 5 рабочих дней ФАС рассматривает ваше заявление.
- Итоги. После рассмотрения жалобы ФАС может посчитать её необоснованной, а также удовлетворить частично. Конечно же, самый желаемый результат – полное удовлетворение. В этом случае производится расследование процедуры проведения закупки, и может быть принято решение о признании результатов тендера недействительными с возбуждением дела о нарушении антимонопольного законодательства. Кроме того, вам стоит быть готовым к тому, что заказчик, в свою очередь, может подать иск на ФАС.
Сложности, которые могут возникнуть при подаче жалобы в ФАС
Итак, подача жалобы в ФАС на заказчика — дело непростое.
Чтобы достичь положительных результатов, вам стоит обратить внимание на сложности, которые чаще всего возникают при этом:
Проблемы, проявляющиеся в неумении определить и чётко выразить суть претензии (в результате пробелов в знаниях законодательства);
Пропуск или неверное указание необходимой информации;
Некорректное указание информации о вашей компании, а также о заказчике;
Неверное указание адреса для передачи;
Сложности при подготовке документации, необходимой для доказательства факта нарушения;
Неверное установление территориальной и функциональной подведомственности органа, в который следует обращаться;
Несоблюдение сроков подачи.
Таким образом, процесс подачи жалобы в ФАС в электронном виде достаточно сложный. Если вы решите заниматься этим самостоятельно, вам будет необходимо изучить большой объём информации и, возможно, придётся обойти немало подводных камней.
Также есть второй вариант — обратиться к профессионалам, которые приобрели в этой области достаточно большой опыт. Обычно этот вариант выбирают люди, которые ощущают нехватку свободного времени и не желают рисковать. А какой путь больше подойдёт для вашей компании, решать только вам.
© ООО МКК “РусТендер”
Материал является собственностью tender-rus.ru. Любое использование статьи без указания источника – tender-rus.ru запрещено в соответствии со статьей 1259 ГК РФ
Обращение в ФАС
Жалоба на действия ФАС
Поделитесь ссылкой на эту статью
Источник: https://tender-rus.ru/articles/kak-zarabotat-v-sisteme-goszakaza-44-fz-i-223fz/kak-i-kogda-podavat-zhalobu-v-fas
Жалоба в ФАС: сроки подачи и рассмотрения по 44-ФЗ и 223-ФЗ
В последнее время регистрируется значительное количество нарушений заказчиками требований 44-ФЗ на различных этапах проведения закупки.
Если поставщик обнаружил подобное нарушение – он имеет право обратиться с жалобой в Федеральную антимонопольную службу (ФАС). Важно подать свое заявление в соответствии с правилами законодательства и строго в регламентированные сроки.
Только так контролирующие органы прислушаются к мнению поставщика и рассмотрят сложившуюся ситуацию.
Основные правила подачи жалобы
Чтобы грамотно составить обращение в ФАС и соблюсти при этом все требования законодательства поставщику рекомендуется пройти несколько основных этапов:
- Выявить предмет жалобы. Необходимо определиться с тем, какие именно нормы закона были нарушены.
- Подобрать аргументы в пользу своей правоты. Для этого придется досконально изучить 44-ФЗ. Особое внимание обращайте на главу 6, в которой речь идет именно о процедуре обжалования неправомерных действий заказчика.
- Ознакомиться с образцом жалобы. Он поможет быстро и правильно составить обращение. Бланк можно найти в ЕИС в разделе «Обращения в ФАС России».
- Составить текст жалобы. В нем необходимо четко прописать, какие именно пункты 44-ФЗ нарушены. Полный перечень информации, которая должна содержаться в документе, приведен в статье 105 44-ФЗ.
- Определиться с местом подачи жалобы. Заявление передается в территориальный орган, который соответствует местоположению заказчика.
- Выбрать подходящую форму отправки жалобы. Обращение может быть подано в виде бумажного документа или в электронной форме. Электронный документ должен быть обязательно подписан усиленной квалифицированной подписью.
- Передать обращение в установленные сроки.
Пройдя все эти этапы, вы можете быть уверены, что ваше обращение будет принято к рассмотрению. Сотрудники ФАС назначат дату проведения заседания, на которое будут приглашены обе стороны конфликта. По результатам работы комиссии выносится решение о наличии или отсутствии в деятельности заказчика нарушений.
Регламентированные сроки подачи жалобы
Сроки, в течение которых могут быть поданы жалобы в ФАС, приведены в пунктах 3, 4, 5 и 6 статьи 105 44-ФЗ. Они будут зависеть от того, какие именно действия заказчика неправомерны. Конкретные сроки приведены в таблице.
Предмет жалобы | Установленные сроки |
Нарушения при составлении закупочной документации заказчиком. | До завершения срока передачи поставщиками предложений. |
Неправомерные действия заказчика при проведении закупочной процедуры. | В течение 10 суток с момента размещения в ЕИС финального протокола рассмотрения предложений. |
Действия или бездействия заказчика при рассмотрении вторых частей предложений на участие в электронном аукционе. | До момента заключения контракта. |
Неправомерные действия заказчика при процедуре заключения контракта. | До даты визирования договора обеими сторонами. |
Нарушения требований законодательства оператором электронной торговой площадки | В течение 30 суток с даты совершения неправомерных действий. |
По истечении указанных сроков ФАС обращений не принимает и не рассматривает. У участника закупки остается право обратиться с жалобой на действия заказчика в суд.
Сроки рассмотрения обращений
Все поступающие в ФАС обращения регистрируются, им присваивается входящий номер. Обязательно фиксируется дата поступления документа. После этого у сотрудников ФАС есть трое суток на то, чтобы назначить время и место заседания комиссии и уведомить об этом обе стороны конфликта.
Жалоба должна быть рассмотрена в течение пяти суток с момента ее регистрации. По результатам работы комиссии выносится решение. На его документальное оформление сотрудникам контролирующего органа отводится три рабочих дня.
Если поставщик не согласен с результатами рассмотрения своего обращения, он имеет возможность их обжаловать. Для этого он в течении трех месяцев должен обратиться с соответствующим заявлением в арбитражный суд. Такое право устанавливается частями 1 и 4 статьи 198 АПК России.
Поставщик имеет возможность обжаловать любые действия заказчика, которые он считает неправомерными. Но он должен быть готов к тому, что ему придется аргументировать свою позицию на заседании комиссии. Чтобы это заседание состоялось, поставщик должен четко соблюсти все требования и сроки подачи жалобы.
Источник: https://GoszakupkiRF.ru/poleznye-stati/197-fas-sroki