Жалоба суд судья

Как подать жалобу на судью районного суда – образец заявления

Жалоба суд судья

Несмотря на жесткий отбор кандидатов в судьи, в профессию попадают лица, которые по своим личным качествам не всегда соответствуют занимаемой должности.

Они могут быть отличными профессионалами и хорошо знать свое дело, но при этом переходить на личности и унижать стороны в процессе. Жаловаться на судью можно, главное знать куда.

В данной статье будут рассмотрены варианты пресечения недостойного поведения, не связанного с нарушением правовых норм при рассмотрении конкретного дела.

При ближайшем рассмотрении оказывается, что инстанций, которые могут каким-либо образом повлиять на судейский аппарат, немного: председатель и квалификационная коллегия. Прокуратура, СМИ, иные органы не окажут должного влияния.

Прокуратура

Государственный орган, надзирающий за законностью в стране. У прокуратуры довольно обширные полномочия, но в части влияния на судебную власть они невелики.

Дело в том, что все государственные органы функционируют на основании принципа разделения властей на три независимые ветви.

Это старая теория, согласно которой при подобном разделении исключается взаимовлияние, уменьшается коррупция и повышается прозрачность принятия решений. Теория неплохая, но оценивать ее применение на практике не будем.

Судебная власть стоит особняком, поскольку она важный элемент в поддержании законности в стране. Судейский корпус обладает неприкосновенностью, на его членов можно оказать давление только при введении соответствующих санкций. Иначе каждый, кто обладает хоть какой-нибудь властью, влияли бы на вынесение решений.

СМИ

Все публикации в СМИ, касающиеся деятельности судебного сообщества, согласовываются с соответствующим департаментом. Поэтому в прессе нечасто возникают публикации о судейских скандалах. Серьезные издания, скорее всего, не пойдут на такой шаг. Публикация в изданиях, имеющих сомнительную репутацию, успеха не принесет.

В раздел СМИ также можно отнести разнообразные блоги и комментарии на тематических сайтах, которые стали довольно популярны. Если приложить усилия, там можно «раздуть шумиху». Однако стоит оценивать объективность таких высказываний, вполне может оказаться, что эти действия являются способом повлиять на принятие решения.

Кодекс этики

В судейском сообществе действует Кодекс этики, положениям которого должны следовать все его участники. За их нарушение возможно привлечение к дисциплинарной ответственности.

Кодекс этики регламентирует действия в процессе, за его пределами, в общении с журналистами. В некоторых моментах он повторяет положения законодательства. В частности:

  • Запрет на консультирование.
  • Запрет на ведение адвокатской деятельности.
  • Запрет на занятие предпринимательской деятельностью.

В своей деятельности судья должен придерживаться следующих правил:

  • Добросовестность и профессионализм.
  • Совершенствование знаний в области права.
  • Ответственное ведение дел.
  • Грамотное планирование.
  • Поддержание культуры общения.
  • Поддержание конфиденциальности.

При этом судья должен быть объективным, беспристрастным и независимым.

Куда направлять жалобу

Если судья не выполняет требования, указанные выше, то его можно попытаться привлечь к дисциплинарной ответственности. Инстанций, куда пожаловаться на судью, всего две: председатель районного, городского или областного суда и квалификационная коллегия судей (ККС).

Квалификационная коллегия

Этот орган создается и функционирует на основании закона «Об органах судейского сообщества» и положения о комиссиях.

Основное назначение этого органа – оценка готовности кандидата на должность. ККС функционирует на уровне субъекта и принимает решения о назначении на должности мировых судей, судей районных судов, заместителей председателей.

Высшая ККС назначает на должность руководителей судов и судей Верховного суда. Одним из ее полномочий является рассмотрение жалоб граждан на действий судей. ККС вправе привлечь судью, допустившего нарушение, к дисциплинарной ответственности и даже лишить его статуса.

Место, куда жаловаться на мирового судью или сотрудника районного суда – ККС субъекта. Туда же можно подать жалобу на судью арбитражного суда. ККС не занимается пересмотром вынесенных решений, поэтому жаловаться туда на неправильное применение закона бесполезно.

Образец заявления в квалификационную коллегию можно скачать здесь.

Скачать документ (zhaloba-na-sudyu-kvalifikacionnaya-kollegiya.doc, 36KB)

Председатель суда

Председатель также является судьей, но занимает и административную должность. Среди его полномочий числится привлечение к дисциплинарной ответственности провинившихся судей (ст. 35 ФКЗ от 07.02.2011 №1-ФКЗ).

На мирового судью председателю суда также можно пожаловаться. Мировой судья должен работать на участке, который обслуживает районный суд.

Образец жалобы, адресованный председателю:

Скачать документ (zhaloba-predsedatelu-suda.doc, 32KB)

Как составить жалобу

В образец любой жалобы включается наименование органа или ФИО должностного лица, которому она подается, ФИО заявителя, его контактные данные. Анонимные жалобы не рассматриваются.

В основной части заявления подробно описывается допущенное нарушение. Указывается ФИО, дело, при рассмотрении которого он отступил от установленных норм. В резолютивной части указываются просьбы. Чаще всего их две: 1) провести проверку в отношении судьи; 2) привлечь его к ответственности.

К заявлению прилагаются документы, подтверждающие позицию заявителя, если таковые имеются.

Образец жалобы на мирового судью:

Скачать документ (zhaloba-na-mirovogo-sudyu.doc, 27KB)

Если вы столкнулись с проявлением непрофессионализма и личностного подхода, оскорблением и хамством, принцип действий тут один: жалуемся! На сайте вы можете подобрать любой образец жалобы и заполнить его своими данными.

Источник: https://FreeLawyer.guru/sud/pozhalovatsya-na-sudyu.html

Образец и правила оформления жалобы на судью председателю суда

Жалоба суд судья

Судебный процесс сложен и долог не только для неподготовленных участников, но и для самих судей. Случается, что судьи теряют контроль над ситуацией и переходят на личности. Такая ситуация недопустима, но возможна. Если она повторяется постоянно, приходится выяснять, куда жаловаться на такого судью для пресечения недопустимого поведения.

Куда жаловаться

При нарушении указанных требований подается жалоба. Варианта два:

  • квалификационная коллегия;
  • председатель суда.

Куда жаловаться бесполезно

Система разделения властей на исполнительную, законодательную и судебную построена на основе сдержек и противовесов. Так достигается баланс между ними, что в идеальной модели гарантирует соблюдение законности.

К примеру, прокуратура, полиция и иные правоохранительные органы не могут проводить проверки в отношении судов и судей. Каждый судья имеет неприкосновенность, иначе он не смог бы выполнять свои обязанности из-за давления со стороны силовых и других структур.

Международные органы также не помощники в решении проблемы, куда жаловаться на мирового судью. Решение внутренних проблем не входит в их компетенцию.

СМИ – тоже не лучший вариант, поскольку все статьи проходят предварительное согласование в судейских органах и вероятность публикации в обход этой процедуры мала.

Жалоба

В образец заявления входят те же обязательные реквизиты, что и в другие документы. Указывается куда и кому она адресована, ФИО отправителя и его контактные данные.

В тексте обращения следует подробно описать нарушения, допущенные представителем правосудия. Резолютивная часть образца должна содержать просьбу о проведении проверки и привлечении к дисциплинарной ответственности, а также перечень прилагаемых документов, если они имеются.

С образцом жалобы на мирового судью вы можете ознакомиться здесь:

Скачать в Word [26.00 KB]

Есть еще такая форма воздействия, как отвод судье. Но эта мера применяется при наличии заинтересованности и конфликта интересов и по сути своей не является жалобой, поэтому отвод не рассматривался.

Если вы столкнусь с некомпетентностью или проявлением неуважения, обращайте внимание на эти факты: жалуемся обязательно! Судью, возможно, не накажут, но при большом количестве обращений реагировать придется.

Источник: https://isk.guru/process/zhaloba-na-sudyu/

3 важных момента при написании жалобы на судью в квалификационную коллегию

Жалоба суд судья

Написание жалобы на судью в квалификационную коллегию судей – дело довольное серьёзное. Узкий круг лиц знает нюансы составления жалобы, как она составляется, куда направляется и т. д.

В большинстве случаев люди, вообще, не имеют представления о процессе составления подобного рода документа.

А в иной раз не хотят связываться с таким высокопоставленным должностным лицом, из-за незнания своих законных прав или обычной боязни.

Независимо от того, какой пост занимает человек, если он нарушает чьи-либо права своим неподобающим поведением или некомпетентностью, всегда можно попытаться восстановить справедливость и законность, обратившись в вышестоящую инстанцию. Это касается и судей, если они как-то унижают человеческое достоинство или нарушают процессуальные нормы и сроки.

На них также можно найти управу, а именно: обратиться в квалификационную коллегию судей субъектов РФ и написать на этого судью жалобу. Если не подействовало – обращаться в Высшую квалификационную коллегию судей. Жалоба в квалификационную коллегию судей образец представлен ниже.

Квалификационная коллегия судей

Прежде чем составлять жалобу в коллегию судей на судью, нужно чётко понимать, чем, вообще, она занимается, какими полномочиями обладает. Для этого надо обратиться к правовым источникам.

В Федеральном Законе «Об органах судейского сообщества в РФ» от 14.03.2002 №30-ФЗ в главе 2, написано: «квалификационная коллегия судей – это такой орган, который входит в судебную систему и имеет определённый ряд функций».

Т.к. тема идёт про написание жалобы на судью в квалификационную коллегию, то в этой области, в вышеуказанном законе написано: «В ряд функций коллегии судей, входит:

  1. Проведение проверок, в связи с поданными жалобами на действия судьи, а также жалобами, опубликованных в СМИ.
  2. Наложение административных и дисциплинарных взысканий на судей (верховного, арбитражного, военного суда), а также на председателей судов и их замов.
  3. Возобновление, приостановление или же прекращение деятельности конкретного судьи на основании поступивших заявлений».

Как видно, коллегия судей принимает во внимание жалобы не только поступающие от граждан лично, но даже через иные источники (СМИ). В полномочии коллегии входит также и управлением должностью судьи – назначение и увольнение.

Зачем жаловаться в квалификационную коллегию судей?

Порой, поведение судьи вызывает сильное возмущение – хамство, наглость, или того хуже, унижение участников судебного разбирательства. Аморальное поведение судьи, неуважительное отношение невозможно не заметить. В другом случае судья пытается как-то «заморозить» судебный процесс, тянет время, появляется непонятная волокита с документами.

А некоторые судьи, вообще, грубо нарушают закон и существующие процессуальные нормы. На форумах в интернете разворачиваются настоящие дискуссии по поводу произвола судебной власти в России. Там люди пишут свои истории на эту тему, дают дельные советы: как решали проблему, куда и в какой срок обращались за помощью и т. д.

Хотя по закону, в соответствии с Кодексом судейской этики и ФЗ «О статусе судей в Российской Федерации», судья обязан соблюдать ряд требований, которые к нему предъявляются, в частности, это:

  • уважительное отношение к участникам судебного заседания. Нельзя грубить, как-либо показывать лицемерие. Даже если участники процесса ведут себя в зале суда неподобающим образом, судья должен в любом случае сохранять спокойствие, сдержанность. Необходимо соблюдать существующие этические нормы, с пониманием и терпением относиться к людям, которые находятся в помещении;
  • аккуратность и пунктуальность в составлении документов. Судья должен соблюдать порядок в правовых актах. То же самое касается и содержания документов – судья не вправе как-то искажать, перевирать полученную информацию, делая её недостоверной или ложной;
  • своевременность рассмотрения дел – ещё одно важное правило, которое судья обязан соблюдать. Необходимо соблюдать и учитывать все процессуальные сроки рассмотрения дел. Судья не вправе как-то уклоняться от рассмотрения поступивших заявлений от граждан;
  • действия судьи не должны каким-либо образом понижать статус судебной власти в целом.

Произвол судей объясняется в основном тем, что они чувствуют безнаказанность, т.к. их права и властные полномочия достаточно широки, большое количество соц. гарантий.

Всё это закреплено в Конституции РФ и различных нормативно-правовых актах. Чтобы уменьшить коррумпированность в судебной системе, было решено повысить судьям заработную плату. Совокупность этих факторов в некоторой степени сказывается на неправомерном поведении и действий судей.

Квалификационная Коллегия судей предназначена именно для таких случаев. Каждый год ККС получает тысячи жалоб на судей.

Обычные граждане, желающие как-то воздействовать на судью, вправе обратиться в данный орган с целью обжаловать действия судьи.

Коллегия судей либо самостоятельно проведёт проверку в составе комиссии, либо же направит жалобу на проверку председателю соответствующего суда (откуда поступила данная жалоба).

После этого будет проведён анализ работы данного судьи. Поднимется вопрос – оставлять судью на прежнем месте работы (это если не доказана вина судьи) или отстранить от работы. В этом случае последует увольнение, если доказательств будет для этого достаточно. На судью налагается дисциплинарное взыскание в виде: предупреждения и, собственно, увольнения.

Нужно помнить, что обратившись в ККС, приговор, решение суда не будет отменено. Ни Высшая ККС, ни ККС не имеет права как-то влиять на принятые решения судей, изменять его или настаивать на изменении какой-либо санкции.

Жалоба на судью предусматривает рассмотрение коллегией деятельности самого судьи, его поведения во время судебного заседания, а не вынесенного им решения или приговора.

Эффективность применения Квалификационной коллегией судей мер воздействия на лиц, недостойных этого звания – судьи, довольно высокая. Большое количество людей, занимающих должность судьи, были уволены в результате поступления на них жалоб от граждан в Квалификационную Коллегию.

Сроки

Письма с жалобами, поступившие от граждан в ККС, могут подлежать удовлетворению либо, наоборот, – поступит отказ.

Сроки рассмотрения жалобы различаются:

1) Если поступил отказ в принятии данной жалобы, то она направляется к тем органам и должностным лицам, которые имеют соответствующую компетенцию в течение 5 рабочих дней. Одновременно об этом извещается автор жалобы.

2) Если обращение было принято, но необходимо провести какие-то проверки, то производство по жалобе проводится в течение одного месяца. В случае если проверок никаких не требуется – в течение 15 суток. Этот же срок установлен и для военнослужащих – в теч. 15 дней.

3) Жалобы от лиц, которые обладают законодательной инициативой, будь то депутат или член Совета Федерации, рассматриваются в кратчайшие сроки – в течение 3 дней (без проведения проверки). Если нужно что-то проверить – в течение 20 дней.

В зависимости от того, приняли ли жалобу или нет, кто подал жалобу — сроки различаются.

Что нужно знать при написании жалобы?

Для того чтобы поставить хамоватого судью «на место», необходимо грамотно написать жалобу в коллегию судей на судью. Чёткое обоснование своей позиции, объективная оценка действия судьи будет поводом для вмешательства ККС в его работу.

Вот перечень важных моментов при написании, которые нужно запомнить:

  • жалоба составляется с использованием закона, т. е. нужно ссылаться на определённые статьи законодательства номера страниц дела и акцентировать внимание на том, что были зафиксированы нарушения судьёй;
  • лучше всего, если к жалобе будут приложены аудио и видеодоказательства, свидетельские показания некорректного поведения судьи (от потерпевших, например);
  • всё должно быть точным при написании жалобы: даты, адрес суда, Ф. И. О. судьи, данные о месте жительстве, работы/учёбы и т. д., иначе квалификационная коллегия не будет разбираться в этом деле.

Если эти основные пункты будут соблюдены, то вероятность того, что судью привлекут к ответственности, возрастёт в разы.

Основными причинами в отказе в рассмотрении заявления могут быть: угрозы, ненормативная лексика, текст невозможно прочитать либо же жалоба связана как-то с тайной (государственной, коммерческой служебной и др.).

Ошибки при написании жалобы в ККС

А теперь, следует разобрать типичные ошибки граждан, которые могут служить поводом в отказе от принятия жалобы.

Для лучшего понимания требований, которые предъявляются при её написании, лучше всего использовать примеры из жизни:

1) Многие граждане пишут письмо без понимания того, как функционирует Высшая ККС или ККС субъектов РФ. Примерно знают, чем эти органы занимаются, но досконально не изучили и не вникли в эту тему.

Отсюда и требования в жалобах, которые разрешению не подлежат в силу того, что это не входит в компетенцию ККС. «Прошу представлять мои интересы в суде…», «Прошу отменить приговор суда…» и т. д.

– эти требования никак не связаны с деятельностью ККС и ВККС.

2) Очень распространённая ошибка – люди не знают название органа. Искажают полное наименование очень сильно, практически до неузнаваемости: «Высший коллегиальный орган судей РФ», «Коллегия судей квалификационной инстанции». Либо же путают название самого суда: «Жалоба на судью Верхового арбитражного суда в квалификационную коллегию судей».

3) Порой, гр-н хочет привлечь судью к уголовной ответственности. И в жалобе так и пишет: «Прошу привлечь судью такого-то суда к уголовной ответственности…», направляет её в ККС. Эта жалоба также подлежит возврату автору.

В таком случае нужно обращаться только в Следственный комитет при прокуратуре РФ. Этот комитет имеет некоторые полномочия, которые позволяют привлечь судью к ответственности. Но только в случае, если виновность судьи будет доказана.

Тогда Следственный комитет вынесет соответствующее представление.

4) В Высшую ККС зачастую поступают письма с жалобами на судью из обрывков газеты. Ошибка заключается в том, что разбирательством по проблеме, которую изложил автор жалобы, входит в функции ККС субъектов РФ, рекомендовавшая данного судью на должность.

Граждане, которые хотят написать жалобу в коллегию судей на судью, должны соблюдать правила и знать нюансы по её написанию. Всё изложенное в ней должно строго основываться на законе. В противном случае в принятии жалобы будет отказано.

Жалоба в коллегию судей на судью, если не совершать ошибок, будет рассмотрена в срок.

Различия Высшей ККС от Квалификационной Коллегии Судей?

Квалификационные коллегии судей делятся на территории Российской Федерации на 2 группы:

1) Высшая ККС.

2) ККС субъектов РФ.

Вполне понятно, что Высшая Квалификационная Коллегия Судей (Высшая ККС или ВККС) занимает более высокое положение, чем Квалификационная Коллегия Судей субъектов РФ. В общей сложности в коллегию входят 29 судей различных судов.

В ФЗ «Об органах судейского сообщества в РФ» написано, что «в состав Высшей ККС входят следующие члены коллегии:

  • из Верховного и Высшего Арбитражного Судов РФ избираются два судьи;
  • из федеральных арбитражных судов округов и военных судов по три судьи;
  • из верховных судов республик; краевых, областных судов и арбитражных судов субъектов РФ – 4 судьи.

Квалификационная коллегия судей субъектов РФ несколько отличается по численности:

  • по одному судьи от военного, конституционного (субъекта РФ) и мирового судов;
  • по 3 судьи от районного суда;
  • по 5 судей от мирового суда».

Численность Высшей квалификационной коллегии судей составляет 18 человек, а в квалификационную коллегию субъектов РФ входят 11.

Что касается функций и той и другой коллегий судей, то имеются некоторые отличия, которые прописаны в законе: «Высшая ККС рассматривает представления председателей Верховного суда об утверждении на должность председателя коллегий по гражданским, уголовным делам и т. д.

» Также Высшая квалификационная коллегия производит отбор на вакантные места – работа судей, председателем, его заместителем и т. д.

В том числе производит контроль за процессом работы ККС субъектов РФ и рассматривают жалобы, которые поступают от граждан в связи с деятельностью этих коллегий.

Кто выше квалификационной коллегии судей?

Из предыдущего пункта вытекает вывод, что квалификационная коллегия судей является не единственной и не последней инстанцией для разрешения проблемы с судьёй.

Более высокое положение занимает Высшая квалификационная коллегия судей, её полномочия более широкие, нежели у квалификационной коллегии.

Но при этом Высшая ККС никак не может влиять на ККС субъектов РФ. Эти два органа занимают одинаковое положение, нет соподчиненности между ними.

Если возникает вопрос: куда писать жалобу на действия судьи – в ККС или сразу в ВККС?

Здесь нужно выполнить следующие действия:

1) Первым делом обратиться в квалификационную коллегию судей субъектов РФ.

2) В случае если решение этого органа не устраивает, тогда уже писать жалобу в ВККС.

При этом упомянув, что ККС субъектов РФ не удовлетворила данную жалобу.

Образец жалобы в квалификационную коллегию судей

В данном пункте будет представлен примерный образец жалобы на судью в квалификационную коллегию судей, который можно использовать при написании жалобы.

Конечно же, чтобы данный документ «дошёл» куда нужно – в коллегию судей субъекта РФ либо же в Высшую коллегию, необходимо знать, как она, вообще, составляется.

Лучше всего, если в этом поможет квалифицированный юрист-практик, который занимается подобными делами, имеет определённый опыт в обжаловании действий судей.

Либо же скачать готовый бланк документа и вписать недостающую информацию в свободные поля. И параллельно просмотреть образцы таких же жалоб.
Итак, далее представлена жалоба на судью в квалификационную коллегию судей образец текста жалобы:

В Квалификационную коллегию судей

(или же в Высшую Квалификационную коллегию судей)

Ростовской области

г. Ростов-на-Дону, Советский пр., д. 139

Перова Виктора Станиславовича

г. Волгодонск, ул. Гоголя, д. 87

Бараников Андрей Александрович

г. Ростов-на-Дону, ул. Штахановского, д. 36

Жалоба на действия судьи

Октябрьского районного суда г. Ростов-на-Дону Иванова В.Н.

В производстве судьи Ростовского районного суда г. Ростов-на-Дону Иванова Виктора Николаевича находится уголовное дело № 12160114 по обвинению Пузырёва А.Б. в совершении преступления, ответственность за которое предусмотрена ч. 5 ст. 160 УК РФ.

Источник: https://provolochek.ru/zhaloby/na-sudyu-v-kollegiyu.html

405. Жалоба на судью, сроки

Жалоба суд судья

Для поиска на сайте однородных и связанных материалов воспользуйтесь меткой внизу страницы. Чтобы просмотреть содержание категории (раздела, страницы), воспользуйтесь активной, ссылкой голубого цвета, расположенной в верхней части страницы. После активации ссылки откроется перечень статей категории в кратком виде.

жалоба председателю суда; жалоба в ККС обязанность председателя суда (председателя вышестоящего суда) рассмотреть жалобу в кратчайшие сроки; отсутствие у председателя суда права на рассмотрение жалобы  в 30-дневный срок;  жалоба в Квалификационную коллегию судей; срок рассмотрения жалобы Квалификационной коллегией судей;

Специальными законами не предусмотрен иной срок рассмотрения жалобы  председателей суда, кроме разумного. Разумность срока предполагает немедленное пресечение нарушений, скорейшее восстановление нарушенных прав и обязанность предоставить защиту.

Практика судов, длительное время удерживающих решения от передачи на почту противоречит закону, противоречит закону и указывает на плохую организацию работы судов.

Заявление об ускорении рассмотрения дела (передача в суд апелляц. инстанции)

Заявление об ускорении рассмотрения дела в суде первой инстанции

1. Срок для подачи жалобы

1.1. Жалоба председателю суда (вышестоящего суда) для скорейшего устранения нарушений подается во время рассмотрения дела судьей. Жалоба подается с целью защиты права на своевременное ознакомление с делом, получение копий документов, на волокиту и иные нарушения.

Случай из личной практики, когда требовалась незамедлительное решение председателя суда: определением от 03 февраля 2016 года судья Чурсина С.С. назначила на 26 февраля 2016 года на 9-00 часов судебное заседание по заявлению о восстановлении сроков подачи частной жалобы. Время судебного заседания противоречит обязанности суда рассмотреть дело с личным участием заинтересованных лиц.

Из публично доступных сведений явствует, что Черемушкинский районный суд начинает работу в 9-00 часов. С учетом того, что при входе в здание суда  необходимо пройти досмотр и регистрацию по объективным, не зависящим от граждан причинам, невозможно явиться  в судебное заседание в назначенное время.

Судебное постановление судьи Чурсиной С.С. о явке в судебное заседание в 9-00 часов не может быть исполнено. 18 февраля 2016 года на нарушение судьи Чурсиной подана жалоба 77RS0032-4251.

Определением от 15 марта   2016 года судья Чурсина С.С. вновь назначила на 08 апреля  2016 года на 9-05 часов судебное заседание по заявлению о восстановлении сроков подачи частной жалобы. На нарушение вновь подана жалоба председателю суда.

На обе жалобы ответов председателя суда или судьи не получено. Между тем председатель суда обязан был реагировать либо открытием доступа в суд ранее 9-00 часов, либо указать судье Чурсиной С.С. на ее обязанность назначать заседания с учетом статьи 113 (часть 3) ГПК РФ и возможности сторон явиться в заседания не прибегая к экстренным мерам.

1.2. Жалоба в соответствующую Квалификационную коллегию судей может быть подана как до завершения разбирательства дела, так и после  завершения, в срок до двух лет, определяемый с учетом особенностей статьи 12.1[1] Закона от 26 июня 1992 года 1992 N 3132-1 “О статусе судей в РФ” и судебной практики.

Жалоба председателю суда, обладающего правом на внесение представления в Квалификационную коллегию, может быть подана в эти же сроки.

“9.

… Днем выявления дисциплинарного проступка, с которого начинается течение шестимесячного срока, считается день, когда председателю соответствующего или вышестоящего суда, органу судейского сообщества, уполномоченным на внесение соответственно представления, обращения и заключения о привлечении судьи к дисциплинарной ответственности, стало известно о совершении судьей дисциплинарного проступка.

Днем совершения судьей дисциплинарного проступка считается день, в который он фактически был совершен.

Период временной нетрудоспособности судьи подтверждается документом, выданным медицинским учреждением, нахождение в отпуске – приказом руководителя полномочного органа, время проведения служебной проверки – справкой (актом) о проведении такой проверки с указанием дат ее начала и окончания”.

Постановление Пленум Верховного Суда от 14 апреля 2016 года N  13 ” судебной практике применения законодательства, регулирующего вопросы дисциплинарной ответственности судей”

2. Срок рассмотрения жалобы

2.1. Жалоба на судью рассматривается с учетом особенностей, предусмотренных рядом законов о судах, судьях и органах судейского сообщества.

Толкование и применение законов о привлечении судей к дисциплинарной ответственности содержится в Постановлении Пленума Верховного Суда от 14 апреля 2016 года N 13 “О судебной практике применения законодательства, регулирующего вопросы дисциплинарной ответственности судей” и судебной практике, сформированной постановлениями Конституционного и Верховного судов.

Порядок и процедуры рассмотрения регулируются рядом специальных актов, в том числе

Постановлением от 30 июля 2013 года N 354 Президиума Совета судей РФ.

Следует учитывать, что закон от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ   “О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации” по жалобам на судей не подлежит применению, в том числе и в части  рассмотрения жалобы в 30-дневный срок.

2.2. Срок рассмотрения жалобы председателем суда

Во всем и всегда уповая на специальный статус, все судьи при рассмотрении жалоб забывают о своей ответственности и обязанности рассмотреть жалобу в кратчайшие сроки и применяют общий порядок, предусмотренный законом  N 59-ФЗ – 30 дней. При этом жалоба в последний день срока регистрируется во внутренних реестрах, а высылается с существенной задержкой.

Между тем, иногда требуется немедленная реакция на жалобу т.к. отсутствие своевременного решения может повлечь необратимые нарушения,  ибо по истечении тридцати дней решение и ответ могут быть не актуальны, а нарушенные права уже не могут быть восстановлены.

Законы о судах и судьях не содержат конкретных сроков рассмотрения жалобы председателями судов.

В связи со спецификой работы судов, от которых зависит своевременность защиты прав, срок рассмотрения жалобы должен обеспечивать своевременность защиты и максимально быстрое восстановление нарушенных прав.

Так, статьей 6.1 ГПК РФ предусмотрен пятидневный срок рассмотрения заявления об ускорении.  В силу ст. 12.

1 (пункт 5) закона от 26 июня 1992 года 1992 N 3132-1 “О статусе судей в РФ” “Дисциплинарное взыскание в виде досрочного прекращения полномочий судьи может налагаться на судью в исключительных случаях за существенное, виновное, несовместимое с высоким званием судьи нарушение положений настоящего Закона и (или) кодекса судейской этики, в том числе за нарушение указанных положений при осуществлении правосудия, если такое нарушение повлекло искажение принципов судопроизводства, грубое нарушение прав участников процесса, свидетельствует о невозможности продолжения осуществления судьей своих полномочий и установлено вступившим в законную силу судебным актом вышестоящей судебной инстанции или судебным актом, принятым по заявлению об ускорении рассмотрения дела либо о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок”.

Из личной практики: вмешательство и несвоевременность принятия решения повлекли утрату заявления о восстановлении сроков отказ в судебной защите.

В период с 12 сентября 2016 года по 11 октября 2016 года истица ГА разыскивала материал, сформированный по первому иску, в связи с чем заместителю председателя Мосгорсуда Панарину М.М. было известно об его утрате в Мосгорсуде.

Панарину М.М. было известно о возврате повторно поданного иска по причине пропуска по вине суди Альцева Н.В. сроков для подачи частной жалобы на определение об оставлении искового заявления без движения и подаче Дополнения к частной жалобе с заявлением о восстановлении сроков.

https://www.youtube.com/watch?v=OqSQKfuJAo0

Располагая такими фактами, Панарин М.М. не только не предпринял мер для своевременного и полого рассмотрения материала по повторно поданному иску, но и лично препятствовал в рассмотрении Дополнения.

В результате вмешательства Панарина М.М. Дополнение с заявлением о восстановлении срока было утрачено: после возвращения дела в суд первой инстанции на 28 ноября 2016 года Дополнение в деле отсутствовало.

21 сентября 2016 года в Мосгорсуд истица подала дополнение № 90470 к частной жалобе на определение от 19 июля 2016 года об оставлении иска без движения с ходатайством о восстановлении  сроков.

Длительное время истица не могла разыскать в Лефортовском районном суде и Мосгорсуде материал, сформированный по оставленному без движения иску и частной жалобе на определение.

Не понимая, что происходит, почему суд упорно и целенаправленно препятствует в возбуждении дела, не понимая, где находятся материалы по двум искам, истица подала дополнение с заявлением о восстановлении сроков в Мосгорсуд.

22 августа 2016 года и 03 октября 2016 года истица  подавала заявление об ускорении рассмотрения дела №20592  и 24325 в Лефортовский районный суд.

24 октября 2014 года определением судебной коллегии Мосгорсуда определение от 10 августа 2016 года судьи Альцева Н.В. о возврате иска оставлено без изменения.

20 октября 2016 года, за два дня до рассмотрения дела апелляционным судом, простым письмом № 33/110-90470/2016 от 11 октября 2016 года заместитель председателя Мосгорсуда Панарин М.М.

уведомил истицу о направлении Дополнения с заявлением о восстановлении сроков в Лефортовский районный суд.

Письмо передано на почту с существенной задержкой и получено в ноябре, после рассмотрения дела апелляционным судом.

Вопреки закону решение по Дополнению к частной жалобе принималось не судом, а заместителем председателя Мосгорсуда Панариным М.М.

Вопреки процессуальному закону и пунктам 5, 7, 18 и 19 Постановления Пленума Верховного Суда от 19 июня 2012 года N 13 “О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции” , согласно которому суды первой и апелляционной инстанции предпринимают все усилия, чтобы поступившие к ним документы стали предметом рассмотрения суда, Дополнение судом рассмотрено не было. Между тем, при  наличии нерассмотренного судом первой инстанции заявления о восстановлении сроков, дело должно быть снято с рассмотрения и возвращено в суд первой инстанции для рассмотрения заявления.

Постановлением Пленума Верховного Суда регламентированы действия суда первой и апелляционной инстанций, не допускающие рассмотрения дела без дополнений к частной жалобе и без рассмотрения заявления о восстановлении срока, представленных как в суд первой, так и в суд апелляционной инстанции. Постановление предписывает немедленно направить поступившие дополнения и заявления о восстановлении сроков из апелляционной инстанции суда в суд первой инстанции и наоборот.

См. дополнительно; Заявление о преступлении судьи

2.3. Срок рассмотрения жалобы Квалификационной коллегией судей

Срок рассмотрения жалобы Квалификационной коллегией судей согласно статье 25[2] Федерального закона от 14 марта 2002 года N 30-ФЗ “Об органах судейского сообщества в Российской Федерации” составляет один месяц, Высшей квалификационной коллегией –три месяца.

2.4. В силу  статей 165.1 и 194 ГК РФ обязанность считается исполненной не с даты подписания письма-ответа и регистрацией его во внутренних реестрах исполнителя, а с даты выдачи его заявителю под роспись или передачи его на почту, подтверждаемой штампом на конверте или распечаткой сведений с сайта ФГУП Почта России. 

Применение закона о дате окончания срока рассмотрения содержится в Инструкции[3] о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации. В силу универсальности норм права и равенства граждан перед законом толкование закона обязательно для всех правоприменителей.

[1]” Статья 12.1. Дисциплинарная ответственность судей

6. Решение о наложении на судью дисциплинарного взыскания не может быть принято по истечении шести месяцев со дня выявления дисциплинарного проступка, за исключением периода временной нетрудоспособности судьи, нахождения его в отпуске и времени проведения служебной проверки, и по истечении двух лет со дня совершения дисциплинарного проступка.

7. Если в течение года после наложения дисциплинарного взыскания судья не совершил нового дисциплинарного проступка, то он считается не привлекавшимся к дисциплинарной ответственности”.

Закон от 26 июня 1992 года 1992 N 3132-1 “О статусе судей в РФ”

[2] “Статья 25. Сроки рассмотрения материалов квалификационными коллегиями судей

https://www.youtube.com/watch?v=1CxzIcMYmG4

Поступившие материалы должны быть рассмотрены Высшей квалификационной коллегией судей Российской Федерации не позднее трех месяцев, а квалификационными коллегиями судей субъектов Российской Федерации – не позднее одного месяца со дня их поступления в коллегию, если иные сроки не установлены федеральными законами”.

Федеральный закон от 14 марта 2002 года N 30-ФЗ “Об органах судейского сообщества в Российской Федерации”

[3] “5.9. Срок разрешения обращений и запросов исчисляется с момента их регистрации в том органе (Следственном комитете или его следственном органе), который будет давать заявителю ответ по существу.

Окончанием срока рассмотрения и разрешения обращений (запросов) считается дата направления письменного ответа автору о принятом решении”.

Инструкция о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации, Приказ  Следственного комитета при прокуратуре РФ от 19 сентября 2007 года N 17

Источник: https://grany-prava.ru/disciplinarnaya-otvetstvennost-sudey/66-405-zhaloba-na-sudyu-sroki.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.