Жалоба на инспектора труда

Содержание

Жалоба в трудовую инспекцию

Жалоба на инспектора труда

Работник, который столкнулся с нарушением своих прав, может подать жалобу на организацию в трудовую инспекцию. Главное – соблюсти правила ее составления.

Кто может подать жалобу и в каких случаях

Трудовым кодексом предусмотрена возможность подать жалобу в трудовую инспекцию в следующих случаях:

  • нарушения при трудоустройстве. Анализируя, с какими жалобами обращаются в трудовую инспекцию чаще всего, инспекторы отмечают, что в их число входят разные ошибки при составлении трудового договора. Например, в нем не указан размер заработной платы сотрудника, условия его труда и другие обязательные сведения, предусмотренные статьей 57 ТК РФ. Кроме этого, при приеме на работу работодатель обязан ознакомить сотрудника с правилами трудового распорядка внутри компании и ключевыми приказами, действующими в компании. Если это не было сделано, смело подавайте жалобу;
  • нарушения в ходе работы. Здесь чаще всего встречаются задержки заработной платы и выплата ее не в полном объеме. Также сотрудники нередко сталкиваются с не предоставлением оплачиваемого отпуска и принуждением к неоплачиваемому сверхурочному труду. Все это – достаточные основания для обращения в ГИТ;
  • нарушения при увольнении. Работник имеет право пожаловаться, если его несвоевременно проинформировали о сокращении, вынудили написать заявление по собственному желанию или не перечислили все положенные выплаты. Аналогичным образом следует поступить, если Вам не выдали трудовую книжку или нарушили сроки выдачи документов и денег.

Все перечисленное не означает, что пожаловаться на нарушителя может только работник, который оформлен по трудовому договору. Закон защищает права сотрудников, которых привлекли к работе без должного оформления. Благодаря этому обратиться с жалобой на фактического работодателя имеют право следующие категории граждан:

  • специалисты, оформленные по гражданско-правовому договору;
  • работники, который фактически были допущены к исполнению трудовых обязанностей, однако не оформлены в качестве сотрудников организации;
  • надомные и дистанционные сотрудники;
  • сезонные работники;
  • сотрудники на испытательном сроке;
  • работники, привлеченные к труду на условиях стажировки или практики.

Строгий образец такого документа в законодательстве отсутствует. Это означает, что работник вправе составить ее по собственному усмотрению. Основное условие – осветить все обстоятельства нарушения и предоставить достоверные сведения о ситуации.

Эксперты рекомендуют придерживаться хронологического порядка при описании произошедших событий.

Если Вы задумались о том, как написать жалобу в трудовую инспекцию, чтобы добиться максимально эффективного результата, придерживайтесь следующей структуры:

  • шапка документа, содержащая всю необходимую информацию о заявителе, включая контактные данные для получения ответа;
  • сведения о работодателе, на которого подается жалоба;
  • описание проблемы;
  • подпись и дата составления документа.

Образец коллективной жалобы в трудовую инспекцию принципиально не отличается от индивидуального обращения. Конечно, в этом случае нужно указать информацию обо всех заявителях.

Порядок обращения в трудовую инспекцию с жалобой

Сейчас у работников, которые столкнулись с нарушениями своих прав, есть несколько вариантов подачи обращения:

  • личный визит в подразделение ГИТ. В этом случае документ нужно распечатать в двух экземплярах: один останется на руках у заявителя, второй передадут нужному специалисту для рассмотрения. На обоих экземплярах при приеме должны проставить дату получения документа и подпись ответственного сотрудника, а также входящий номер. По нему можно будет отслеживать ход рассмотрения дела. Рекомендуется приложить к заявлению документы, подтверждающие факты, зафиксированные в нем;
  • отправка заявления при помощи услуг почтовой связи. В этом случае стоит воспользоваться отправлением с уведомлением о вручении. Это позволит подтвердить факт отправки. Если к заявлению прилагаются подтверждающие документы, необходимо составить опись вложений;
  • электронный вариант подачи заявления. Это, пожалуй, наиболее удобный вариант для тех, кто загружен на работе и не имеет возможности воспользоваться предыдущими способами. Чтобы отправить жалобу, достаточно зайти на сайт https://онлайнинспекция.рф/ и указать необходимые данные.

Необходимо учитывать, что анонимные жалобы в трудовую инспекцию не подлежат рассмотрению. Эта мера предусмотрена законодательством для защиты работодателей от необоснованных претензий.

Однако работник, который опасается дискриминации за поданную жалобу, тоже может защитить свои права. Для этого при подаче заявления нужно зафиксировать просьбу о неразглашении персональных данных заявителя.

Если жалоба подается в электронном виде, нужно поставить соответствующую галочку в форме обращения.

Сроки рассмотрения

Срок подачи жалобы в трудовую инспекцию законодательством не ограничен: работник может обратиться в инспекцию в любой момент. Однако если защищать свои права Вы планируете в суде, стоит принимать во внимание положения ст. 392 ТК РФ.

Для конфликтных ситуаций, связанных с увольнением, предусмотрен месячный срок подачи обращения, для большинства остальных споров – три месяца, для споров по невыплате зарплаты – один год.

Если сроки были нарушены по уважительной причине, например, вследствие болезни сотрудника, их можно будет восстановить.

Срок рассмотрения жалобы в трудовой инспекции составляет 30 дней. По окончании этого срока – или раньше, если жалоба была рассмотрена быстрее – заявитель получит ответ на те контактные данные, которые были указаны в документе.

Если в процессе рассмотрения обращения выяснится, что его необходимо было подать в другое ведомство, оно будет перенаправлено в нужную организацию в течение семи дней.

По истечении указанных сроков заявитель, который не получит ответа, может подать жалобу на трудовую инспекцию за бездействие.

Ответ, направляемый заявителю, содержит уведомление о проведенной работе и полученных результатах, а также о том, какие меры были или будут предприняты по отношению к работодателю, допустившему нарушение. Если от работника требуются какие-либо действия для обеспечения защиты его прав, например, для восстановления на занимаемой должности, в документе будет описан соответствующий алгоритм.

Полномочия трудовой инспекции при проверке по жалобе

Чтобы выяснить, что проверяет трудовая инспекция по жалобе работника, необходимо ознакомиться с полномочиями этого органа, предусмотренными законодательством. Итак, получив заявление, трудовая инспекция имеет право по своему выбору предпринять следующие действия:

  • запросить у работодателя документы, подтверждающие или опровергающие факт нарушения, описанного в заявлении;
  • посетить предприятие с целью проведения опроса работников, осмотра рабочего места или других необходимых действий;
  • назначить внеплановую проверку трудовой инспекции по жалобе работника. В этой ситуации работодателя не уведомляют о визите инспектора: он выезжает на предприятие без предупреждения.

Важно учитывать, что при внеплановой проверке, в отличие от мероприятия планового характера, инспектор ГИТ не ограничен сроками ее проведения.

Он может находиться на предприятии в любое время, которое необходимо для выполнения объективного расследования ситуации.

Поэтому работодателю, который допускает нарушения во взаимоотношениях с сотрудниками, нужно учитывать, что это может существенно осложнить работу компании.

Чем грозит жалоба в трудовую инспекцию

По итогам проведения проверки инспектор составляет акт, в котором описывает результаты ее проведения и наличие или отсутствие фактов нарушений трудовых прав гражданина. Если такие факты будут обнаружены, проверяющий имеет право:

  • направить работодателю предписание об их устранении;
  • наложить на организацию административный штраф в размере, предусмотренном соответствующей статьей КоАП РФ;
  • приостановить работу компании на период, пока не будут устранены обнаруженные проблемы;
  • временно отстранить руководителя организации от выполнения его должностных обязанностей;
  • в особенно серьезных случаях – привлечь виновное лицо к уголовной ответственности. Например, такая мера предусмотрена Уголовным кодексом за длительную задержку заработной платы или серьезные нарушения в сфере безопасности труда, которые повлекли за собой трагические последствия. Самостоятельно применить такую меру инспектор не вправе: для этого потребуется обращение в суд.

Нередко работодатели, которые осознали всю значимость возможных последствий сложившейся ситуации, стремятся наладить отношения с работником, устранив допущенные в отношении него нарушения. Однако стоит учитывать, что даже если последний направил образец отзыва жалобы из трудовой инспекции в адрес ГИТ, она не может прекратить проверку.

Поэтому решать такие вопросы лучше на стадии переговоров, до обращения сотрудника в инспекцию.

Впрочем, нельзя сказать, что после подачи жалобы устранять нарушения уже бессмысленно: активность работодателя в этом вопросе и признание своей вины может быть учтено при определении наказания, например, установлении размера административного штрафа.

Источник: https://www.CentrAttek.ru/info/zhaloba-trudovuju-inspekciju-kak-napisat/

Как правильно пожаловаться в трудовую инспекцию, когда следует и не следует это делать?

Жалоба на инспектора труда

Если с начальством не удается договориться мирно, то жалоба в трудовую инспекцию становится доступным и эффективным способом защитить собственные права. Как написать и подать ее правильно, и чем руководству грозит проверка трудинспекцией?

Когда стоит жаловаться?

Нередко столкнувшиеся с несправедливостью со стороны руководства решают, что лучший вариант – смириться, закрыть глаза на задержку зарплаты, незаконное увольнение или необоснованный отказ в отпуске. А между тем, индивидуальная или коллективная жалоба в трудовую инспекцию на работодателя поможет восстановить справедливость.

Защищать права работников – основная задача трудинспекции, которая является одним из подразделений Минтруда и соцзащиты. Процедура обращения и разбирательства предусматривает внесудебный характер, позволяя обиженному не тратить время и деньги на попытки защититься через суд.

На заметку! Трудинспекция (Роструд) проверяет работодателей планово и внепланово – во втором случае речь как раз и идет о проверках по обращениям граждан.

Главное, что следует запомнить – при нарушении хотя бы одного из пунктов трудового договора, жаловаться можно и нужно. Перечислим основные причины для обращения в ТИ:

  • задержка заработков, нарушение периодичности выплат;
  • неправильное начисление отпускных, больничных, компенсации при сокращении;
  • невыплата пособий;
  • нежелание начальства предоставлять очередной отпуск, отпускать на больничный или в декрет;
  • принуждение к работе во внеурочное время.

Нередко нарушения происходят и на самом первом этапе – при трудоустройстве:

  • в труддоговоре не указан размер заработка, принцип начисления и выдачи премии;
  • беременную кандидатку вынуждают работать на испытательном сроке;
  • не ознакомили с правилами внутреннего распорядка под роспись, а затем наказали рублем или уволили за их невыполнение.

Права нарушаются и при увольнении:

  • сотрудник не был в нужное время и в установленном законом порядке уведомлен о расторжении труддоговора, в том числе в результате сокращения;
  • расчет и компенсации не были выданы или деньги дали не в полном объеме;
  • трудкнижка не выдана (или ее отдали не в последний рабочий день).

Что проверяет трудовая инспекция по жалобе работника?

  • Соблюдение норм трудового законодательства.
  • Ход разбирательств после несчастных случаев.
  • Своевременность всех видов выплат: зарплат, соцпособий, отпускных, больничных и пр.
  • Оценивает условия труда, выявляя опасные факторы и нарушения.

Полномочия трудовой инспекции при проверке по жалобе распространяются на оценку деятельности соцорганов, когда обращается нетрудоспособный гражданин, его коллеги или родственники. Кроме этого, в обязанности инспекторов входят консультации – они обязаны разъяснить обратившемуся его права и предложить оптимальные пути выхода из сложной ситуации.

Важно! Трудинспекцию привлекают для досудебного урегулирования споров не только сотрудники частников, но и служащие государственных учреждений.

Что грозит начальнику?

К нанимателю, который не уважает права подчиненных, применяются следующие меры воздействия:

  • выписывается предписание для устранения подтвержденных нарушений, например, ликвидировать задержку по заработной плате или восстановить в должности уволенного специалиста;
  • налагается штраф;
  • возбуждается уголовное дело при таких грубых нарушениях, как нарушение правил техбезопасности с вредом для здоровья или смертью подчиненного, расчет сотрудницы в положении с ребенком до 3 лет, задержка по выплате заработка более 90 дней.

Как составить претензию правильно?

Понять, как составить жалобу в трудовую инспекцию правильно, поможет образец. Как и в случае обращения в другие госорганы, необходимо воздержаться от эмоций. Постарайтесь оперировать только фактами. Солиднее и убедительнее претензия будет выглядеть, если каждое нарушение вы подкрепите ссылками на статьи Трудового кодекса.

На заметку! С ущемлением трудовых прав, по статистике, сталкивается каждый пятый россиянин.

Вот несколько полезных советов общего характера:

  • обязательно указывайте реальные контакты, по которым с вами можно оперативно связаться;
  • не используйте эмоционально окрашенную и ненормативную лексику;
  • даже при сильном негативе старайтесь излагать суть объективно;
  • переходите к описанию сложившейся ситуации сразу, без длинных предисловий.

Образец жалобы в трудовую инспекцию наглядно демонстрирует официальный стиль документа. Но слова необходимо подкрепить доказательствами, поэтому при обращении, кроме паспорта, потребуются:

  • труддоговор;
  • любые бумаги, которые могут стать доказательством несправедливости (распоряжения, приказы и пр.);
  • письменные показания свидетелей, если, конечно, удастся найти коллег, которые захотят встать на вашу сторону.

Кстати, коллективная жалоба в трудовую инспекцию по форме отличается лишь тем, кто подписана не одним человеком, а двумя и более. Реагируют на такую претензию обычно охотнее, поэтому при возможности лучше объединиться и защищаться вместе с коллегами.

По сути, текст пишется в свободной форме, но структура документа обязательно включает:

  • реквизиты трудиснпекции;
  • данные заявителя (с контактами для отчетности по работе с заявкой);
  • суть обращения с первым абзацем, в котором указаны данные администрации компании-обидчицы;
  • подпись обратившегося и число.

Выяснив, как написать жалобу в трудовую инспекцию, осталось собрать документы и выбрать способ подачи заявления.

Как передать документы в Трудинспецию?

Работникам доступно несколько способов обращения в госслужбу, поэтому как подать жалобу в трудовую инспекцию, каждый может выбрать исходя из своей ситуации.

Лично

Посетить ближайшее отделение ТИ можно лично. Секретарь обязан принять пакет документов, проверить правильность их составления и выдать расписку.

Через почту

Отправить пакет документов можно по почте заказным письмом с описью вложения и уведомлением о получении. В письмо вложите копии имеющихся на руках доказательств.

На заметку! На официальном сайте Роструда можно узнать адреса и телефоны ТИ в своем регионе (https://www.rostrud.ru/inspections/). После того как поиск выдаст контакты, можно сразу же перейти на портал регионального отделения Роструда.

Через интернет

Но самым удобным вариантом для многих сегодня является жалоба в трудовую инспекцию онлайн.

На сайте регионального отделения Роструда в разделе «Письмо в госинспекцию труда» можно:

  • получить консультации по ТК (опция доступна и через Госуслуги);
  • сообщить о нарушении через Онлайнинспекция.рф;
  • подать заявление через «Общественную приемную» ТИ;
  • задать вопрос и получить компетентные консультации.

Чтобы не пришлось долго разбираться, предлагаем пошаговую инструкцию, как подать жалобу в трудовую инспекцию онлайн через Онлайнинспекция.рф:

  • определиться с категорией: трудоустройство, увольнение, отдых, зарплата и пр.;
  • затем сузить тематику, например, незаконное увольнение;
  • указать ожидаемый результат: инициировать проверку, наказать виноватых, проконсультироваться;
  • далее потребуется авторизация через Госуслуги;
  • после входа следует одобрить запрос Онлайнинспекции на доступ к данным;
  • переходим к непосредственному заполнению бланка – обязательные поля традиционно отмечены красной звездочкой;
  • после изложения сути можно прикрепить сканы документов, которые подтверждают нарушение;
  • в завершение вы соглашаетесь с обработкой персональных данных и правилами сервиса.

В недельный срок жалоба либо будет принята к рассмотрению, либо перенаправлена в другие компетентные органы, если в полномочия Трудинспекции не входит решение вашей проблемы. В любом случае заявителя уведомляют о дальнейшей судьбе его обращения.

Важно! В течение месяца инспекторы должны определиться с датой проверки и сообщить ее заявителю.

Напомним о нескольких важных моментах:

  • решение трудинспекции можно обжаловать через суд;
  • отозвать прошение после его подачи, если, допустим, конфликт с шефом урегулирован, нельзя;
  • если первая жалоба по каким-то причинам осталась без ответа, следует подавать вторую, указав, что претензия направляется повторно (в тексте следует поставить дату первого обращения).

Можно ли пожаловаться анонимно?

Большинству работников хотелось бы остаться инкогнито, особенно если предстоит и дальше трудиться у работодателя-нарушителя. Удастся ли написать анонимную жалобу в трудовую инспекцию? Так поступить можно, но трудинспекция вправе отказать в ее рассмотрении.

Для тех, кто хочет сохранить анонимность, предусмотрен другой вариант. Данные сообщаются, но при этом выражается просьба об их неразглашении. В этом случае во время визита к работодателю инспектор не сообщит, по чьей претензии инициирована проверка.

Юристы настоятельно рекомендуют приходить, писать и звонить в госинспекцию по труду, чтобы получить причитающееся по закону и не поощрять беспредел оторвавшихся от реальности нанимателей.

Оригинал статьи на нашем сайте. Здесь же вы можете скачать бланк заявления в ТИ, образец жалобы в ТИ

Источник: https://zen.yandex.ru/media/subsidii/kak-pravilno-pojalovatsia-v-trudovuiu-inspekciiu-kogda-sleduet-i-ne-sleduet-eto-delat-5c7ffd4867437200b3102731

Как обжаловать решения трудовой инспекции? — Audit-it.ru

Жалоба на инспектора труда

Журнал «Кадровое дело» № 1 январь 2010

Ларионов Роман, юрисконсульт компании «Гарант»

Как следует из статьи 361 Трудового кодекса, предписания государственных инспекторов труда (а также постановления о назначении административного наказания) могут быть обжалованы.

Однако при их обжаловании работодатель должен не только иметь доказательства, подтверждающие необоснованность вынесенного решения, но и соблюсти установленную законодательством процедуру подачи жалобы.

Сегодня мы расскажем, в какие сроки и в каком порядке это можно сделать.

Способы обжалования

Решения государственных инспекторов труда могут быть обжалованы двумя способами: по подчиненности и (или) в судебном порядке (ст. 361 ТК РФ)*.

В порядке подчиненности жалоба на решение государственного инспектора труда может быть подана руководителю соответствующей государственной инспекции труда или главному государственному инспектору труда Российской Федерации.

При этом подача жалобы по подчиненности не препятствует одновременному обжалованию этого же решения госинспектора труда в судебном порядке.

Хотя следует отметить, что одновременно подавать жалобу в обе инстанции не имеет смысла, так как в этом случае она будет рассматриваться только в суде (ч. 2 ст. 30.1 КоАП РФ). Вышестоящее должностное лицо или судья при поступлении к ним жалобы не связаны ее доводами и проверяют дело в полном объеме.

Давайте более подробно поговорим о порядке обжалования предписаний госинспекторов труда и постановлений о наложении штрафа. Поскольку именно эти документы чаще всего выносятся по результатам проверок.

Протокол об административном правонарушении

При выявлении в ходе проверки нарушений трудового законодательства госинспектор труда, как правило, в первую очередь составляет протокол об административном правонарушении**. Именно этот документ может служить основанием для привлечения работодателя (его представителя) или иного должностного лица, в отношении которого составлен протокол, к административной ответственности.

Следовательно, к этому документу нужно отнестись очень внимательно. Тщательно изучите зафиксированные в нем нарушения. Если вы с ними не согласны, не торопитесь давать объяснения немедленно. В графе, предусмотренной для объяснений, можно написать в какой срок они будут представлены.

И к этому сроку, имея на руках копию протокола, подготовить объяснения в письменном виде на отдельном листе. В дальнейшем указанные объяснения могут использоваться вами при обжаловании постановления о назначении административного наказания.

Протокол об административном правонарушении должен быть составлен с соблюдением требований, предусмотренных ст. 28.2 КоАП РФ.

Нарушение законодательства о труде и об охране труда – влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от одной тысячи до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Часть 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных

правонарушениях

Постановление о назначении административного наказания

На основании протокола, как сказано выше, выносится постановление о назначении административного наказания (по форме № 5-ГИТ)***.

Если вы сочтете наказание незаконным и необоснованным, то вы вправе его обжаловать в течение 10 суток со дня вручения вам копии постановления или получения ее по почте (ст. 30.3 КоАП РФ).

При этом обращаем ваше внимание, что только в суде рассматриваются жалобы на постановление инспектора о назначении наказания в виде административного приостановления деятельности (на срок до девяноста суток).

Что касается штрафов за нарушение трудового законодательства, то их можно оспорить (как мы уже отмечали выше) как в судебном порядке, так и руководителю госинспектора труда в порядке подчиненности.

Если в течение 10 суток со дня вручения постановления о назначении административного наказания оно не будет обжаловано, то постановление вступает в законную силу. И с этого момента будет идти отсчет дней по уплате штрафа.

Штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления в законную силу (ст. 32.2 КоАП РФ). По истечении указанного срока материалы направляются судебному приставу для взыскания в принудительном порядке****.

В случае пропуска срока на обжалование по уважительной причине указанный срок может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ).

Порядок обжалования предписания

С целью устранения выявленных нарушений трудового законодательства государственные инспекторы труда предъявляют представителю работодателя обязательные для исполнения предписания.

В этом документе содержатся требования к устранению выявленных правонарушений с указанием сроков выполнения. Следует отметить, что сроки обжалования предписаний в порядке подчиненности законодательством не определены. В Трудовом кодексе (ст.

357) говорится лишь об обжаловании в судебном порядке. Оспорить предписание можно в течение 10 дней со дня его получения.

Требования к составлению жалобы

Жалоба, как правило, должна содержать следующие сведения:

  • наименование органа или должностного лица, в адрес которого подается жалоба;
  • наименование работодателя (Ф.И.О. должностного лица), обжалующего решение госинспектора труда (с указанием места нахождения (почтового адреса));
  • реквизиты обжалуемого решения (предписания, постановления) с указанием обстоятельств, на основании которых заявитель считает указанное решение незаконным;
  • просьба к органу (должностному лицу) принять решение по данной жалобе (например, признать незаконным обжалуемое решение или постановление о назначении административного наказания отменить).

Образец жалобы на решение государственного инспектора труда.

Жалоба должна быть датирована и подписана уполномоченным лицом (законным представителем работодателя либо должностным лицом, в отношении которого вынесено постановление по делу). В обоснование заявленных требований к жалобе могут быть приложены подтверждающие документы.

Определяем подведомственность

Теперь давайте определимся с подведомственностью, то есть в какой суд (если вы решили обратиться именно туда) – общей юрисдикции или в арбитражный – должна подаваться жалоба. Жалобы на постановление по делу об административном правонарушении государственной пошлиной не облагаются (ч. 5 ст. 30.2 КоАП РФ).

Если говорить об обжаловании предписаний, то жалобы на указанные решения госинспекторов труда подлежат рассмотрению в судах общей юрисдикции.

Дело в том, что предписания выдаются работодателю не как субъекту предпринимательской и иной экономической деятельности, а как работодателю, допустившему нарушения трудового законодательства.

И поскольку арбитражному суду не подведомственны споры, вытекающие из трудовых отношений, то и дела об оспаривании решений государственных инспекций труда не подлежат рассмотрению в арбитражном суде (п. 1 ч. 1 ст. 150 АПК РФ).

Что касается подведомственности дел об обжаловании постановлений о привлечении к административной ответственности, то данный вопрос до сих пор вызывает немало споров. Так, согласно части 3 статьи 30.

1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, жалобы работодателей на постановления о назначении административного наказания должны подаваться в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.

Однако при поступлении такой жалобы арбитражные суды, как правило, прекращают производство по делу ввиду неподведомственности спора, ссылаясь при этом на разъяснение Конституционного Суда РФ*****. Дело в том, что, по мнению высшей судебной инстанции, указанная норма закона (ч. 3 ст. 30.

1 КоАП РФ) не предполагает возможность рассмотрения арбитражным судом дела об оспаривании решения административного органа о привлечении юридического лица (или индивидуального предпринимателя) к административной ответственности.

Если совершенное этим лицом административное правонарушение не связано с осуществлением им предпринимательской и иной экономической деятельности. И поскольку предметом спора при обжаловании постановлений являются выводы о том, что работодателем допущены нарушения в сфере трудовых отношений, то указанный спор, действительно, не подпадает под юрисдикцию арбитражного суда.

https://www.youtube.com/watch?v=8OvRLjjj2Y0

Эту позицию подтвердил также Пленум Верховного Суда РФ******.

В своем постановлении он отметил, что решения (действия) должностных лиц органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства и иных нормативных правовых актов (в частности государственных инспекторов труда), могут быть оспорены по правилам статьи 25 Гражданского процессуального кодекса. А это значит, что жалобы на постановления о назначении административного наказания так же должны подаваться в суд общей юрисдикции.

В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Часть 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных

правонарушениях

* За исключением решений главного государственного инспектора труда Российской Федерации, которые могут быть обжалованы только в судебном порядке (ст. 361 ТК РФ). В том случае если обжалуется постановление о назначении наказания в виде административного приостановления деятельности (на срок до 90 суток), так же нужно обращаться только в суд.

** По форме № 3-ГИТ, утвержденной приказом Роструда от 10 декабря 2004 г. № 47 (далее – приказ Роструда № 47).

*** Утвержденной приказом Роструда № 47.

**** Кроме того, неуплата штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток (ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ).

***** Определение Конституционного Суда РФ от 11 июля 2006 г. № 262-0.

****** Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2009 г. № 2.

Источник: https://www.audit-it.ru/articles/account/court/a53/199223.html

Как подать жалобу в трудовую инспекцию

Жалоба на инспектора труда

Как пожаловаться в трудовую инспекцию на работодателя:

  1. Обратиться с жалобой лично.
  2. Сообщить о проблеме на сайте Онлайнинспекция.рф.
  3. Отправить заявление о нарушении трудовых прав по почте.

Основные права и обязанности работника и нанимателя перечислены в статьях 21 – 22 ТК РФ. Если вы считаете, что руководитель несправедлив к вам или нарушает закон, внимательно изучите эти статьи.

Если вы убедитесь, что ваши права нарушаются, а работодатель не собирается исправлять ситуацию, готовьте заявление о нарушении трудовых прав работника в Государственную инспекцию труда (ГИТ).

Узнать адреса инспекций и получить дополнительную консультацию можно на сайте Роструда или на портале Онлайнинспекция.рф.

На какие нарушения надо жаловаться

Часто работник просто не знает, по каким вопросам можно обращаться в трудовую инспекцию, считая нарушения нормальным рабочим процессом. Но это не так: обращаться в ГИТ с заявлением работник вправе в ответ на любые нарушения или факты дискриминации со стороны работодателя.

Внимательно читайте текст договора, изучите правила внутреннего распорядка, должностные инструкции. Ознакомьтесь с порядком предоставления отпусков, больничных. Часто работодатели не дают отпуск летом, заставляя работника отдыхать только зимой или осенью, — это незаконно. Рабочее место должно соответствовать нормам охраны труда.

А штрафы за опоздания или невыполнение плана продаж — это грубейшее нарушение ТК. Перечислять их все не имеет смысла — перечень огромен.

Подача жалобы при личном посещении ГИТ

На сайте Роструда найдите адреса Гострудинспекций вашего региона. Подготовьте 2 экземпляра заявления. На одном из них инспектор поставит отметку о приеме и вернет вам. Можете приложить к заявлению документы, доказывающие факт нарушения.

Если вы живете в отдаленном месте или другие обстоятельства не дают обратиться в ГИТ лично, вам поможет почта. В этом случае придется написать жалобу в трудовую инспекцию на работодателя с уведомлением о вручении и описью вложения, если письмо содержит дополнительные документы.

Куда подавать онлайн

Самый быстрый способ — это жалоба в трудовую инспекцию онлайн на сайтах Роструда, Онлайнинспекция.рф.

1. Роструд — официальный сайт федеральной службы по труду и занятости. Здесь вы сможете написать жалобу двумя способами. На главной странице вы увидите активное окно — направить обращение.

При нажатии на него вы попадете на форму, которую надо заполнить. Затем выбираете на домашнем ПК написанный заранее текст, прикрепляете его и дополнительные документы, если есть.

Выбираете способ получения ответа, заполняете персональные данные и отправляете обращение.

2. Второй способ предполагает обращение в ГИТ через сервис Онлайнинспекция.рф. На главной странице портала выбирайте окно «Работнику». Система сама подскажет, как подать жалобу на официальном сайте трудовой инспекции, и перенаправит вас на выбор проблемы. Это либо навигатор с пошаговой инструкцией, либо возможность сразу отправить заявление о нарушении законодательства о труде.

3. Сайт Онлайнинспекция.рф позволит вам не только отправить жалобу на работодателя. Здесь размещены памятки, разъясняющие требования ТК, есть возможность записаться на прием к инспектору, узнать наиболее частые нарушения и их решения.

Подача жалобы в сервисе Онлайнинспекция.рф предполагает авторизацию на портале Госуслуги!

Правила подачи коллективной жалобы

Часто жалобы в трудовую инспекцию составляются коллективом. При задержках зарплаты, например. Принципиальных различий в форме написания коллективной или индивидуальной жалоб нет. Просто в конце заявления ставят подписи все заинтересованные лица. В шапке указывается один заявитель, которому направят ответ из инспекции.

Рассматриваются ли анонимные обращения

В ст. 11 п. 1 № 59-ФЗ “О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации” рассмотрен вопрос, как обратиться в трудовую инспекцию анонимно или без указания обратного адреса. В этом случае обращение остается без ответа.

Изложите в заявлении просьбу не разглашать персональные данные написавшего — на основании ст. 358 ТК РФ, вы имеете на это право. Ст. 6 № 59-ФЗ запрещает преследование гражданина в связи с его обращением в целях защиты нарушенных прав.

Пункт 2 этой статьи содержит запрет на разглашение персональных сведений заявителя без его согласия. Иногда это сложно, так как при проверке инспектор обязан указать ее основание.

Составляем заявление в инспекцию

Законодательных требований к тому, как правильно написать жалобу в трудовую инспекцию, нет. Пишите в свободной форме. Постарайтесь избегать лишних деталей и эмоций.

Старайтесь сделать изложение емким, четким, желательно в хронологической последовательности фактов нарушений.

Изучите этот образец, как написать письмо в трудовую инспекцию, используйте его как шаблон, впишите нужные реквизиты и суть проблемы.

Руководителю Государственной инспекции труда Иванову И.И.от Иванова Ивана Ивановича,проживающего в г. Иваново, ул. Уличная, д. 1, кв. 2тел. 222-333ЗаявлениеЯ работаю_________ (указать название работодателя, адрес) с «число», месяц, г. Руководитель _________ (указать должность и Ф.И.О., контакты).Допущены следующие нарушения моих трудовых прав: _________ (перечислить нарушения, указать, когда и что произошло, действия работодателя, суть спора).На основании изложенного, руководствуясь статьями 127, 140, 236, 365 – 360, 419 ТК РФ,Прошу:Провести проверку по перечисленным нарушениям. Обязать работодателя _________ (перечислить, что сделать работодателю для восстановления прав работника). Принять к лицам, допустившим нарушение моих прав, установленные меры ответственности.При проведении проверки сохранить конфиденциальность моих данных, не разглашая мои данные и вопросы, подлежащие проверке.Прилагаемые документы (если есть):

  • копия трудовой книжки;
  • трудовой договор;
  • расчетные листы;
  • другие документы.

«___»_________ ____ г. Подпись _______

Как проходит проверка и чем заканчивается

Итак, вы написали заявление. Через месяц вы получите сведения о результатах рассмотрения вашего обращения. Инспектор проверит факты, изложенные в жалобе, на месте. Он вправе опросить работников, изучить документы.

Затем составляется акт, где указываются факты выявленных нарушений и меры для их ликвидации. Работодатель получает предписание об их устранении.

В зависимости от тяжести выявленных фактов комиссия по труду наложит штраф на работодателя или передаст результаты проверки в суд или прокуратуру для возбуждения уголовного дела.

Источник: https://ppt.ru/forms/tk/zhaloba-v-trudovuyu-inspektsiyu

Онлайн Инспекция — Досудебное обжалование

Жалоба на инспектора труда

Правила использования сервисов и информации

пользователями системы электронных сервисов «Онлайнинспекция.рф»

Правила использования сервисов и информации пользователями (далее – Правила) системы электронных сервисов «Онлайнинспекция.

рф» (далее – Система) относятся ко всем без исключения электронным сервисам Системы, доступ к которым осуществляется через разделы и страницы Интернет-портала http://онлайнинспекция.рф (далее – Портал).

Настоящие Правила регулируют поведение всех без исключения зарегистрированных в Системе пользователей  и не зарегистрированных посетителей Портала.

1. Термины и понятия, используемые в настоящих Правилах

1.1          В настоящих Правилах используются следующие термины и понятия:

Система – система электронных сервисов «Онлайнинспекция.рф».

Сервисы – основные и дополнительные инструменты, предлагаемые Пользователю для взаимодействия с органами власти.

Портал – информационный ресурс, созданный с целью взаимодействия граждан с Системой, находящийся в сети Интернет по адресу: http://онлайнинспекция.рф.

Администрация портала – должностные лица Федеральной службы по труду и занятости и представители исполнителя работ по государственному контракту на осуществление технического сопровождения Портала, осуществляющие оперативное управление Порталом.

Пользователь – лицо, зарегистрированное на Портале, которому предлагается использовать услуги и сервисы, предоставляемые Порталом.

Модератор – представитель Администрации портала, обрабатывающий сообщения пользователей.

Модерация – процесс обработки и анализа соответствия сообщения Пользователя положениям настоящих Правил использования сервисов и информации пользователями системы электронных сервисов «Онлайнинспекция.рф» и Пользовательского соглашения.

 2. Общие правила

2.1. Для доступа к публикации сообщений на Портале (обсуждения, комментарии, вопросы и использование любых других способов взаимодействия Пользователя с Системой), каждый Пользователь Портала обязан ознакомиться и согласиться с настоящими Правилами.

2.2. После ознакомления с текстами Правил пользования и Пользовательского соглашения, подтвердив согласие с ними на странице регистрации или отправки сообщения, каждый Пользователь указанными действиями заключает с Администрацией Портала соглашение о регулировании их взаимоотношений.

2.3. Администрация Портала обладает правом осуществлять модерацию через представителей Администрации Портала – модераторов. 

2.4. Настоящие Правила могут быть изменены путем внесения изменений соответствующим приказом Федеральной службы по труду и занятости.

 3. Регистрация пользователей

3.1. На Портале существует система регистрации пользователей. Только зарегистрированные пользователи имеют возможность интерактивного взаимодействия с сервисами Системы.  

3.2. Для регистрации на Портале Пользователь указывает действующий адрес электронной почты – на него будут направляться уведомления о текущем статусе опубликованных сообщений (обращений), выбирает условное имя Пользователя («ник»).

3.3. При регистрации Пользователя Система запрашивает пароль к регистрируемому логину. Этот пароль должен быть известен только Пользователю и не должен сообщаться третьим лицам. Используемый пароль может быть изменён Пользователем в специальном разделе Портала – Профиле Пользователя.

3.4. При регистрации Пользователя Система инициирует процесс авторизации посредством отправки смс-сообщения с кодом активации на телефон Пользователя, указанный при регистрации. Полученный пароль необходимо ввести в специальное поле в открывшемся окне. Только после ввода пароля учётная запись активируется.

3.5. Для пользователей, имеющих учётную запись на Портале государственных услуг (http://www.gosuslugi.ru/), предоставлена возможность авторизации посредством логина и пароля от данной учётной записи.  В случае осуществления регистрации данным способом верификация посредством смс-сообщения исключена. 

 4. Публикация обращений

4.1. Каждый зарегистрированный Пользователь может публиковать обращение.

4.2. Обращения публикуются в соответствии с предложенным классификатором категорий проблем.

4.3. Для создания обращения необходимо заполнить форму обращения. В форме обращения Пользователь должен указать свои настоящие данные.

4.4. Пользователю необходимо заполнить следующие поля о себе, как о заявителе:

– адрес проживания заявителя;

– фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя;

– номер мобильного телефона заявителя (в случае отсутствия мобильного телефона, необходимого при регистрации в Системе, заявитель вправе подать обращение напрямую на адрес электронной почты территориального органа Роструда.

Перечень территориальных органов Роструда размещён на едином информационном портале Федеральной службы по труду и занятости в сети «Интернет» (http://rostrud.ru/).

В случае если Пользователь не был зарегистрирован ранее на Портале, на данный указанный номер телефона поступит код активации, который необходимо ввести в специальное поле в появившемся окне с целью активации учётной записи Пользователя и его обращения;

– электронный адрес, на который будут поступать уведомления о ходе решения проблемы. 

Администрация Портала обеспечивает неразглашение третьим лицам всех введённых в процессе регистрации пользовательских данных, за исключением случаев, оговоренных Пользовательским соглашением.

4.5. Пользователю необходимо заполнить следующие поля о месте работы:

– регион, город и точный фактический адрес организации, сотрудником которой он является (-лся);

– данные об организации: название, организационно-правовая форма, юридический адрес, данные о руководителе;

– сведения о своей должности и периоде работы;

– сведения о третьих лицах, упоминание которых требуется для полного описания проблемы.

4.6. Пользователю необходимо заполнить следующие поля о своей проблеме:

– пояснения к сложившейся ситуации;

материалы.

Информация, внесённая в поле «Пояснения к сложившейся ситуации», становится публичной и должна носить общий характер. В данном поле запрещается упоминание персональных данных третьих лиц. В случае если заявитель нарушает данный пункт правил, за публикацию информации несёт ответственность сам Пользователь.

https://www.youtube.com/watch?v=yEIaaD2-ECs

Фотоматериалы являются закрытой информацией по умолчанию и могут быть опубликованы в публичном доступе по решению Пользователя.

4.7. Перед отправкой заявления Пользователь соглашается с настоящими Правилами использования сервисов и информации пользователями Системы и принимает соглашение об обработке персональных данных. В случае несогласия с данными условиями каждый Пользователь вправе отказаться от использования ресурса и воспользоваться другими предложенными на официальных ресурсах ведомства видами связи.

4.8. На Портале применяется пост-модерация сообщений. Сообщения публикуются сразу после размещения пользователями и, если они нарушают настоящие Правила, удаляются, или модератором направляется письмо Пользователю с просьбой устранить нарушение.

4.9. Причины отказа в публикации сообщения или предложения внести коррективы:

–           игнорирование правил правописания и ненормативная лексика, сообщение написано не на государственном языке Российской Федерации или содержит большое количество орфографических и синтаксических ошибок, написан заглавными буквами, содержит ненормативную лексику, в том числе в завуалированной форме;

–           отсутствие логической связи между предложениями в обращении, которое не позволяет понять общий смысл описываемого случая;

–           экстремизм, дискриминация (во всех формах: расовая, этническая, возрастная, половая, религиозная, социальная и т.д.);

–           коммерческие цели и реклама – если, по мнению модератора, публикуемые сведения прямо или косвенно нацелены на извлечение прибыли;

–           недостаточность описания либо безосновательные обвинения – модератор оставляет за собой право отклонить случай, если сведения, указанные в нём, не позволяют сделать вывод об имеющемся правонарушении;

–           не проходят модерацию случаи, в которых нет конкретного указания на проблему, присутствуют вопросы риторического характера;

–           не проходят модерацию случаи, которые не соответствуют выбранной Пользователем категории;

–           не проходят модерацию сообщения, которые дублируют ранее опубликованные сообщения (текст сообщения полностью повторяет текст предыдущего сообщения, то есть не несёт новой информации).

4.10. Пользователь может ознакомиться с ответом по опубликованному обращению в своем личном кабинете, предварительно пройдя авторизацию на Портале.

Спасибо за внимание и понимание!      

Источник: https://xn--80akibcicpdbetz7e2g.xn--p1ai/complains

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.