Жалоба на бездействие работников суда

Жалоба на бездействие суда

Жалоба на бездействие работников суда

Статья 133 ГПК РФ гласит о том, что законом установлен срок в пять рабочих дней для рассмотрения судьей вопроса принятия искового заявления в судебное производство. Суд первой инстанции возбуждает гражданское дело, основываясь на определении, которое выносит судья суда.

В течение пятидневного срока должно произойти одно из действий:

  • если судья принимает решение об отказе принять исковое заявление, то данное определение должно быть вручено или отправлено заявителю вместе с его пакетом документов;
  • исковое заявление может быть возвращено заявителю, если дело является неподсудным для данного суда или в нем существуют обстоятельства, не позволяющие возбудить дело. В таком определении суда обязательно сказано, в какой именно суд обращаться заявителю;
  • исковое заявление может быть оставлено без движения, если оно было подано без соблюдения установленных законом норм. Судья обязан известить об этом заявителя в письменной форме и определить срок на исправление ошибок.

Если пятидневный срок истек и о судьбе Вашего заявления ничего не известно, то стоит обжаловать бездействие суда. Жалоба должна быть подана председателю того суда, в который был подан иск.

Ее можно вручить председателю суда на личном приеме, через интернет, заказным письмом с уведомлением и описью содержимого, подать в канцелярию суда — на втором экземпляре будет стоять печать, дата и подпись принявшего письмо лица.

Если Вы считаете, что поведение судьи не корректно, то имеете право обратиться с данной жалобой в Совет судей г. Москвы, который находится по адресу: г. Москва, Богородский вал, 8 (http://www.mos-gorsud.ru/sudr/council/contacts/) и квалификационную коллегию судей г. Москвы, который находится по адресу: г. Москва, Богородский вал, 8 (http://www.mos-gorsud.

ru/sudr/college/). Если Ваше дело рассматривается в судах Московской области и считаете, что поведение судьи не корректно, то имеете право обратиться с данной жалобой в квалификационную коллегию судей Московской области, которая находится по адресу: Московская область, Красногорский район, п/о “Красногорск-4”, 65-66 км МКАД (http://mos.ks.ru/contacts/).

                                  

 В соответствии со  ст. 10 Федерального Закона «Об органах судейского сообщества в РФ» наделяет совет судей следующими полномочиями:

  • созывать Всероссийский съезд судей;
  • давать согласие на назначение на должность и освобождение от должности Генерального директора Судебного департамента при Верховном Суде РФ и заслушивать его годовые отчеты об организационном, кадровом и ресурсном обеспечении судебной деятельности;
  • избирать судей в состав Высшей квалификационной коллегии судей РФ вместо выбывших в период между съездами;
  • избирать членов Высшей экзаменационной комиссии по приему квалификационного экзамена на должность судьи (далее также – Высшая экзаменационная комиссия) вместо выбывших в период между съездами;
  • изучать, обобщать и распространять опыт работы органов судейского сообщества, разрабатывать рекомендации по совершенствованию их деятельности;
  • определять порядок участия судей гарнизонных военных судов, действующих за пределами РФ, в работе органов судейского сообщества субъектов РФ;
  • осуществлять иные полномочия, отнесенные к его ведению федеральными законами.

Квалификационная коллегия судей имеет право:

  • приостановить, возобновить или прекратить полномочия (либо отставку) судьи федерального суда, председателя, заместителя председателя районных судов, члена совета судей и члена квалификационных коллегий судей субъектов РФ;
  • наложить дисциплинарное взыскание на судью соответствующего суда (председателя, заместителя председателя районного суда) за совершенный им дисциплинарный проступок.

Жалоба, которая зарегистрирована и содержит сведения о дисциплинарном проступке судьи, будет передана в Дисциплинарную комиссию. Далее ее председатель поручает рассмотрение жалобы одному из членов комиссии.

Представители Дисциплинарной комиссии, изучая суть жалобы, имеют право вызывать на заседания судью, на которого написана жалоба, прибывать на месте совершения предполагаемого дисциплинарного проступка, также имеют полное право на предоставление необходимых сведений и документов, которые помогут разобраться в ситуации.

Судья, на которого была написана жалоба, имеет добровольное право объяснить суть предполагаемого дисциплинарного проступка. Далее представители комиссии должны вынести вердикт о дисциплинарном проступке — его наличии или отсутствии. Все материалы, которые удалось собрать по этому поводу, формируются в производство.

К нему прилагается заключение о виновности либо невиновности судьи в дисциплинарном проступке.

Судья, в отношении которого проводилась проверка, должен быть извещен о ее завершении. Также ему принадлежит право ознакомиться с ее результатами и сделать свои замечания, если таковые имеются. Обязанность известить проверяемого судью возлагается на председателя Дисциплинарной комиссии или одного из ее членов, на которого возлагалось проведение проверки по данной жалобе.

Заключение из производства о проверке признаков возможного дисциплинарного проступка совершенного судьей направляют в Совет судей РФ.

Председатель Совета судей РФ может быть согласен с выводом Дисциплинарной комиссии о том, что в действиях судьи присутствуют признаки проступка, тогда заключение передается на рассмотрение Совету судей РФ.

Если же председатель Совета судей РФ не согласен с выводом Дисциплинарной комиссии, он отправляет заключение в Президиум Совета судей РФ.

Последний принимает решение о внесении или отказе рассмотрения данного заключения на пленарном заседании Совета судей.

Далее Советом судей РФ принимается решение о наличии/отсутствии основания для привлечения судьи к ответственности за совершенный им дисциплинарный проступок.

Представителя Совета судей РФ назначает председатель той же организации.

Результат жалобы должен быть направлен лицу, которое ее подало. Документ должен быть заверен председателем либо заместителем Совета судей РФ.

Источник: https://ahtey.ru/articles/zhaloba-na-bezdeystvie-suda

Жалоба на судью председателю, в квалификационную коллегию и правоохранительные органы. Образец обращения и срок рассмотрения

Жалоба на бездействие работников суда

Если у одной из сторон процесса возникают сомнения в объективности судьи, или же судья начинает вести себя неподобающим образом, то в законодательстве предусмотрен процесс подачи жалобы.

В зависимости от статуса судьи и характера нарушения действовать необходимо по-разному.

Основания для подачи жалобы на судью

В соответствии с Конституцией РФ суд обязан быть беспристрастным, независимым и объективным.

Основным законом страны подразумевается и независимость судебной ветви власти от остальных – исполнительной и законодательной.

Предполагается, что при вынесении своих решений судья руководствуется действующими законами и нормативным актами, правилами социальной справедливости, а также учитывает сложившуюся практику.

Правомерность действий судьи регулируется Гражданским кодексом РФ. В частности, в статье 16 указаны обстоятельства, при которых любой участник процесса может поменять судью, если усматривает в его действия признаки предвзятости и необъективности. В этом случае судье будет назначен отвод, а делом будет заниматься другой работник.

Причинами для отвода могут также являться:

  • превышение двухмесячного периода рассмотрения дела в случае его намеренного затягивания;
  • игнорирование судьей очевидных фактов и свидетельских показаний или же их искаженная трактовка;
  • консультирование сотрудниками суда одной из сторон прямо в ходе процесса;
  • ситуация, при которой одной из сторон не дают высказываться;
  • несоответствие протокола заседания реальной ситуации (какие-то высказывания игнорируются или искажаются).

Словом, любые действия судьи, как мирового, так и арбитражного, противоречащие принципам законности и справедливости, могут послужить поводом для обращения в квалификационную комиссию.

Чтобы меры были предприняты, мало просто оформить жалобу. Необходимо подкрепить ее доказательной базой. Судья является независимым, поэтому никто не может просто «сместить» его или как-то повлиять на исход дела.

Если выяснится, что жалоба имеет под собой основания, то поведение судьи будет рассмотрено на заседании квалификационной комиссии. В случае подтверждения неправомерного поведения по отношении к судье будут применены меры дисциплинарного взыскания – вплоть до отвода. Но, как правило, это происходит менее чем в 30% от общего числа поданных жалоб.

https://www.youtube.com/watch?v=CQTVHKIntVI

Что рекомендуется предпринимать участнику процесса:

  • записывать ход заседания на диктофон или (с разрешения судебных работников) на видеокамеру;
  • приглашать друзей и знакомых, чтобы они присутствовали при заседании;
  • знакомиться с материалами дела и протоколами заседания и незамедлительно подавать замечания в случае искажения истины;
  • вовремя подавать заявления и ходатайства.

Наличие большого количества фактических доказательств пристрастия судьи способны качнуть чашу весов в вашу пользу.

Куда обращаться с жалобой

Судьи являются независимыми, поэтому обращаться с жалобой на их неправомерные действия в полицию или прокуратуру бесполезно – там просто не примут ваше заявление. Бесполезно также пытаться воздействовать на судей через СМИ – в лучшем случае публикации будут проигнорированы, в худшем – расценены как давление на суд с последующими санкциями.

Жалобу на судью необходимо подавать в специально созданные для этого инстанции. Куда именно – зависит от сути претензии и статуса судьи.

В судейскую комиссию следует подавать жалобу до начала процесса, когда судья спрашивает, согласны ли стороны решать свой конфликт под его юрисдикцией. Если нет, то заявителю надо обосновать свое решение. Например, это могут быть родственные связи судьи или его пристрастность по похожим делам.

В случае наличия жалобы члены коллегии удалятся на совещание, а затем огласят свое решение. Оно будет окончательным.

Если процесс уже идет, но судья ведет себя неподобающе, то пожаловаться на него можно:

  1. Председателю судебной инстанции. Узнать, кто именно из судей занимает этот пост, можно на стенде с информацией или официальном сайте. Чаще всего председатель рассматривает жалобы на нарушение судебной процедуры. Например, если судья затягивает процесс или игнорирует участника разбирательства.
  2. Сотрудникам правоохранительным органов. Это возможно, если ответчик находится под арестом и просто физически не может попасть на прием к председателю. В таком случае приставы или полицейские передадут ходатайство или жалобу председателю суда либо коллегии.
  3. В судейскую комиссию. Если отвод заявляется председателю суда, или он пока недоступен, то жалобу заявителя рассматривает коллегия. Они назначат расследование и рассмотрят все аспекты конкретного судопроизводства. Жаловаться можно на оскорбления, неподобающее поведение, пристрастное отношение.
  4. В квалификационную коллегию. Это нечто вроде СРО, но только среди судей. От них зависит, будет ли конкретный человек дальше занимать должность вершителя правосудия. Обращаться можно по любому поводу.

Пожаловаться в режиме онлайн можно только на арбитражных судей. В случае подачи жалобы на мирового или районного судью через интернет необходимо продублировать документ в письменном виде, переслав его по почте или нарочным.

Подавать жалобы может как ответчик, так и истец, в том числе через своего адвоката. Гражданство и социальный статус заявителя не имеют значения.

Нужно отметить, что в реальности отвод судьи на основании жалоб производится крайне редко. Однако подать жалобу стоит. Как правило, после этого судья становится более ответственным, чтобы избежать подобных неприятностей в будущем.

Как составить жалобу

Единой формы жалобы на судью не существует. Однако имеется Постановление Президиума Совета судей №354 от 30 июня 2013 года, в котором указано, что соответствующий документ должен содержать в себе следующие сведения:

  • адресат обращения – коллегия или председатель суда;
  • наименование места подачи обращения;
  • полные данные заявителя, в том числе фамилия, адрес, телефон и паспортные данные;
  • суть жалобы (опишите всё как можно подробнее);
  • дата и подпись.

Если подается жалоба в адрес районного судьи или судьи более высокого ранга, то экземпляров нужно три. Один отправится на рассмотрение в квалификационную комиссию, второй останется у заявителя, а третий будет предоставлен самому судье.

Рекомендуется приложить к жалобе имеющиеся доказательства: расшифровку аудиозаписи, непосредственно аудио- или видеозапись, копии протоколов, свидетельские показания в письменном виде и т. д.

Куда подать заявление и как долго его будут рассматривать

Жалоба на необъективного работника суда подается не во время разбирательства, а после заседания. Передать ее следует в канцелярию с указанием адресата – председатель суда или коллегия. Есть вариант подачи заявления онлайн через сайт суда, но только в отношении судей-арбитражников.

В соответствии с законодательством заявление будет рассматриваться не дольше 30 дней. Если жалоба не требует от квалификационной коллегии основательного анализа ситуации, то ответ будет дан в течение 15 дней. Определенные типы жалоб рассматриваются незамедлительно, например, об отводе судьи в самом начале процесса.

Если документ потребует дополнительной проверки, то вас известят о продлении сроков рассмотрения вашей жалобы.

По окончании будет принято одно из решений:

  • жалобу отклонят;
  • в адрес судьи будет вынесено предупреждение;
  • судью заменят на другого;
  • последует отстранение судьи на определенный срок от осуществления обязанностей;
  • судья будет уволен.

В любом случае наличие жалобы покажет, что вы намерены серьезно подойти к отстаиванию своих интересов. Даже если реакции со стороны контролирующих органов не последует, то сам судья начнет вести себя корректней и будет вынужден более ответственно подойти к своей работе.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Источник: https://zakonguru.com/zpp/sud/zhaloba-na-sudyu.html

Жалоба на действия (бездействие) судьи и особенности ее подачи

Жалоба на бездействие работников суда

Обращаясь в суд за защитой своих прав, участники судебных разбирательств по любым категориям дел порой сталкиваются с явной недобросовестностью, волокитой или даже хамством судьи.

Бывают случаи, что представители судебной власти открыто демонстрируют свое неуважение к участникам процесса или же не скрывают своего благосклонного расположения к другой стороне судебного разбирательства.

Судьи тоже люди и как любому другому человеку им присуще плохое настроение, личные интересы и другие пороки, несмотря на строго закрепленный принцип беспристрастности судьи.

Раздосадованные подобным отношением, участники судебных дел пытаются привлечь судью к ответственности и направляют соответствующую жалобу в вышестоящий суд или Квалификационную коллегию судей. Подавляющее большинство таких жалоб остается без внимания и возвращается председателю того же суда, в котором отправляет правосудие недобросовестный служитель Фемиды.

Примечание: Не стоит писать жалобу на судью в полицию, прокуратуру, следственный комитет, районные и городские муниципалитеты, губернатору и т.д., так как все эти органы не имеют никакого отношения к суду и не наделены правом контроля за судьей.

То же самое касается жалобы на действия судьи в вышестоящий суд – в областной, к примеру.

Апелляционная инстанция осуществляет надзор за отправлением правосудия нижестоящими судами в строго прописанном в законе порядке, а потому не будет рассматривать жалобу на действия конкретного судьи.

Отвод судьи

Право на отвод судьи закреплено во всех отраслях процессуального законодательства. Требовать отвода судьи из дела имеет право любой участник процесса в уголовном (ст.ст. 61, 63-64 УПК РФ), гражданском (ст.ст.

15-16 ГПК РФ), арбитражном (ст. 21 АПК РФ) и административном законодательстве (ст. 31 КАС РФ). Кроме того, отвод судье может быть заявлен и в рамках судебного рассмотрения дела об административном правонарушении (ст. 29.

3 КоАП РФ).

Процедура подачи и рассмотрения заявления об отводе судьи практически аналогична во всех перечисленных отраслях процессуального права. Заявление об отводе судьи… подается непосредственно тому же судье, которому заявляется отвод и им же рассматривается!

Естественно, что результатом такого «рассмотрения» является безапелляционный отказ в удовлетворении заявления об отводе и продолжение рассмотрения дела в том же составе. Причем отказ «безапелляционен» в прямом смысле: определение (постановление) судьи об отказе в отводе обжалованию не подлежит, но может быть упомянуто в качестве одного из доводов в апелляционной жалобе в дальнейшем.

Заявление об отводе судья удовлетворяет (или же заявляет о самоотводе сам) лишь при явных и легко подтверждаемых фактами обстоятельствах, таких как:

  1. Родство, свойство или иные близкие связи с одним из участников процесса;
  2. Участие в качестве следователя, дознавателя, прокурора, адвоката или иного процессуального лица в рассматриваемом деле ранее;
  3. Имеет явную или косвенную личную заинтересованность в исходе дела.

Добросовестный судья при наличии даже малейших фактов, позволяющих усомниться в его беспристрастности, сам заявит о самоотводе во избежание возможных проблем. В остальных же случаях сторонам по делу придется доказывать судье то, что его позиция необъективна. И доказывать, как правило, безуспешно.

Именно поэтому механизм отвода судьи в законодательстве РФ практически не работает, поскольку ни один судья не признает своей необъективности или же заинтересованности, когда она явным образом не усматривается.

Жалоба председателю суда

Если судья умышленно затягивает производство по делу, волокитит рассмотрение дела, некорректно себя ведет по отношению к участникам процесса — можно попробовать направить жалобу председателю суда, в котором трудится недобросовестный судья.

Однако следует знать, что в соответствии с законом о статусе судей (ст. 10 ФЗ «О статусе судей»), всякое вмешательство третьих лиц (включая председателя суда) в процесс отправления правосудия по любым делам категорически не допускается.

В случае, когда отсутствуют подтвержденные документально факты некорректных действий судьи (явная волокита, усматриваемая по документам; аудиозапись некорректного поведения в процессе и т.д.), председатель оставит жалобу без рассмотрения, сославшись за ФЗ «О статусе судей» и предложив обжаловать в дальнейшем вынесенное решение в установленном порядке.

Кроме того, на волокиту и нерассмотренные в течении длительного времени, без уважительных причин дела, любая из сторон имеет прописанное в законе право направить председателю суда заявление об ускорении производства по делу (ч. 7 ст. 6.1 АПК РФ, ч. 7 ст. 6.1 ГПК РФ, ч. 6 ст. 6.1 УПК РФ).

Председатель проверяет изложенные заявлении доводы и по итогам рассмотрения такого заявления выносит процессуальный документ — определение об ускорении производства по делу с установлением для судьи конкретных сроков, в течение которых нужно приступить к рассмотрению дела или же определение об отказе в удовлетворении заявления. Если судья-волокитчик проигнорирует указание председателя, последний вправе подать представление в квалификационную коллегию для принятия мер дисциплинарного воздействия. 

НЕ НУЖНО: Жаловаться председателю на принятое судьей решение или процессуальные действия судьи.

Все это может быть обжаловано лишь в процессуальном порядке, путем подачи частной (на промежуточные определения) иди апелляционной (на итоговое решение по существу) жалобы в вышестоящий суд.

В противном случае вы просто потратите свое время или даже пропустите срок для обжалования.

Жалоба в Квалификационную коллегию судей

В случаях, когда заявление об отводе оставлено без удовлетворения, а председатель не реагирует – остается лишь обратиться в Квалификационную коллегию судей региона, где работает недобросовестный судья.

В жалобе, адресованной ККС, следует изложить все предпринятые меры для защиты своих прав – отвод, жалобу председателю и т.д., приложив подтверждающие документы. Это снизит шансы на переадресацию жалобы председателю суда для отписки.

ККС, обычно, или же поручает суду провести проверки, возвратив материалы проверки в ККС для принятия решения или же переадресовывает поступивший документ председателю суда, поручая ему вынести решение по жалобе.

Когда обращаться в ККС: сразу или использовав все способы защиты?

Мнения юристов в данном случае разнятся. С одной стороны, обращение напрямую в ККС может дисциплинировать судью, особенно если данный орган поручит суду провести проверки и о результатах такой проверки проинформировать ККС. Члены судейского корпуса опасается попадать во внимание вышестоящих органов.

С другой стороны, в большинстве таких случаев жалоба просто пересылается обратно в суд, на действия судьи которого жалуется заявитель, и ККС даже не просит уведомления о результате ее рассмотрения. Чтобы избежать этого, желательно пройти все этапы – от отвода, до жалобы председателю, чтобы ККС явно видела нецелесообразность повторной проверки председателем суда.

Лучшее решение в этом случае – обращение к опытному адвокату, который проанализирует сложившуюся ситуацию и разработает наиболее оптимальную тактику защиты. Ведь возможно все нарушения судьи носят процессуальный характер, и наиболее разумным будет включить ссылки на них в апелляционную жалобу, не тратя время не бессмысленную переписку.

Адвокат Коченков В.В. готов оказать всю необходимую правовую помощь в защите ваших интересов от действий недобросовестного судьи.

Источник: https://pravo18.ru/blog-advokata-kochenkova-v-v/advokat_publications/o-tom-kak-borotsya-s-nedobrosovestnyim-sudyoy

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.